首先，工商局对没有收入的企业并不采取直接处罚措施。营业执照的吊销通常基于公司未开业或自行停业超过六个月等法定条件，而正常运营的企业不会因此受到牵连。
即使没有营业收入，企业仍需履行税务义务，例如按时报税。某些地方税务局可能会要求连续3个月没有收入的企业提交审计报告，但这并不是处罚，而是税务管理的一部分。
很多企业的运营模式允许在初期阶段没有收入，例如科技公司，研发成果可能需要一定时间才会带来收入，这种情况是正常的商业行为。
然而，营业执照的吊销可能因其他原因，如虚假注册、逃避年检、滥用执照或非法经营等。例如，企业如果虚假注册，或在破产后不申请注销，或者违反相关法规，就可能面临营业执照被吊销的风险。这些规定在《公司法》、《公司登记管理条例》等法律法规中都有详细说明。
总的来说，企业没有营业收入并不自动构成处罚，只有在存在违规行为时才会面临营业执照被吊销的可能。