首先，建设银行的账户管理遵循一定的规则。每个企业或个人只能在一家银行开设一个基本存款账户，用于工资、奖金等现金支取。如果需要为特定用途的资金设立专用账户，例如基本建设、更新改造资金等，必须经过批准。临时机构和异地临时经营活动、注册验资等活动可以设立临时存款账户，但现金支取需要遵守现金管理规定。
一般存款账户则适用于日常经营活动的资金收付和借款相关的结算，允许现金缴存但禁止现金支取，适合用于日常资金管理。因此，即使你将一张卡降级为Ⅱ类卡，通过遵循银行的账户管理规则，仍可以申请办理一张1类卡，以满足不同的资金需求。
此外，建设银行卡除了基本的账户功能外，还具备反馈和调节市场的作用。它能够提供经济信息反馈，帮助国家决策者和企业调整经营策略，以及通过价格、供求和竞争机制调节经济运行。在信息化社会，这些功能愈发重要。
总的来说，只要符合建设银行的账户管理规定，降级和增办银行卡是可行的，但需确保操作合规。