第2种观点： 法律分析：路权即交通参与者的权利，是交通参与者根据交通法规的规定，一定空间和时间内在道路上进行道路交通活动的权利。路权可分为上路行驶权、通行权、先行权、占用权。法律依据：《城市道路管理条例》 第六条 建设行政主管部门主管全国城市道路管理工作。省、自治区城市建设行政主管部门主管本行政区域内的城市道路管理工作。县级以上城市市政工程行政主管部门主管本行政区域内的城市道路管理工作。《中华人民共和国公路法》 第 交通主管部门主管全国公路工作。县级以上地方交通主管部门主管本行政区域内的公路工作；但是，县级以上地方交通主管部门对国道、省道的管理、监督职责，由省、自治区、直辖市确定。乡、民族乡、镇负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作。县级以上地方交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。
第3种观点： 法律分析：路权可分通行权、先行权、占有权等。通行权是指交通参与者根据交通法规之规定，在道路某一空间范围内进行交通活动的权利。法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》 第四十四条 机动车通过交叉路口，应当按照交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通的指挥通过；通过没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通指挥的交叉路口时，应当减速慢行，并让行人和优先通行的车辆先行。