第2种观点： 法律分析：对于不符合商品房销售条件，房地产开发企业向买受人收取预订款性质费用的行为，按照收取金额的多少，明确了从1万元到3万元3档不同的处罚标准。房企未取得资质证书从事房地产开发经营，根据违法情节和后果，确定了5万元和10万元两档不同的处罚标准。法律依据：《中华人民共和国城市房地产管理法》 第四十六条 商品房预售的，商品房预购人将购买的未竣工的预售商品房再行转让的问题，由规定。第六十 违反本法第四十五条第一款的规定预售商品房的，由县级以上房产管理部门责令停止预售活动，没收违法所得，可以并处罚款。
第3种观点： 法律分析：开发商没有预售许可证卖房是违法的。如果开发商未取得预售许可证，是不得进行商品房预售的。如果购房者发现开发商存在无预售许可证就擅自预售商品房的，可以到房产管理部门进行投诉，经主管部门查证事实属实，县级以上房地产开发主管部门将责令其停止违法行为，情况严重并造成恶劣后果的，将没收其违法所得，并处以收取的预付款1%以下的罚款。法律依据：《城市商品房预售管理办法》第六条 商品房预售实行许可制度。开发企业进行商品房预售，应当向房地产管理部门申请预售许可，取得《商品房预售许可证》。未取得《商品房预售许可证》的，不得进行商品房预售。第十三条 开发企业未取得《商品房预售许可证》预售商品房的，依照《城市房地产开发经营管理条例》第三十六条的规定处罚。