本条例所称农村五保供养，是指依照本条例规定，在吃、穿、住、医、葬方面给予村民的生活照顾和物质帮助。第三条民政部门主管全国的农村五保供养工作；县级以上地方各级民政部门主管本行政区域内的农村五保供养工作。乡、民族乡、镇管理本行政区域内的农村五保供养工作。村民委员会协助乡、民族乡、镇开展农村五保供养工作。第四条国家鼓励社会组织和个人为农村五保供养对象和农村五保供养工作提供捐助和服务。第五条国家对在农村五保供养工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。第二章供养对象第十四条各级应当把农村五保供养服务机构建设纳入经济社会发展规划。县级和乡、民族乡、镇应当为农村五保供养服务机构提供必要的设备、管理资金，并配备必要的工作人员。第十五条农村五保供养服务机构应当建立健全内部民主管理和服务管理制度。农村五保供养服务机构工作人员应当经过必要的培训。第十六条农村五保供养服务机构可以开展以改善农村五保供养对象生活条件为目的的农副业生产。地方各级及其有关部门应当对农村五保供养服务机构开展农副业生产给予必要的扶持。第十七条乡、民族乡、镇应当与村民委员会或者农村五保供养服务机构签订供养服务协议，保证农村五保供养对象享受符合要求的供养。村民委员会可以委托村民对分散供养的农村五保供养对象提供照料。第五章监督管理第十县级以上应当依法加强对农村五保供养工作的监督管理。县级以上地方各级民政部门和乡、民族乡、镇应当制定农村五保供养工作的管理制度，并负责督促实施。第十九条财政部门应当按时足额拨付农村五保供养资金，确保资金到位，并加强对资金使用情况的监督管理。审计机关应当依法加强对农村五保供养资金使用情况的审计。第二十条农村五保供养待遇的申请条件、程序、民主评议情况以及农村五保供养的标准和资金使用情况等，应当向社会公告，接受社会监督。第二十一条农村五保供养服务机构应当遵守治安、消防、卫生、财务会计等方面的法律、法规和国家有关规定，向农村五保供养对象提供符合要求的供养服务，并接受地方及其有关部门的监督管理。第六章法律责任第二十二条违反本条例规定，有关行政机关及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对符合农村五保供养条件的村民不予批准享受农村五保供养待遇的，或者对不符合农村五保供养条件的村民批准其享受农村五保供养待遇的；
（二）贪污、挪用、截留、私分农村五保供养款物的；
（三）有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。第二十三条违反本条例规定，村民委员会组成人员贪污、挪用、截留农村五保供养款物的，依法予以罢免；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违反本条例规定，农村五保供养服务机构工作人员私分、挪用、截留农村五保供养款物的，予以辞退；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十四条违反本条例规定，村民委员会或者农村五保供养服务机构对农村五保供养对象提供的供养服务不符合要求的，由乡、民族乡、镇责令限期改正；逾期不改正的，乡、民族乡、镇有权终止供养服务协议；造成损失的，依法承担赔偿责任。