在管理和监督公共机构和公共服务的提供时，可以采取以下几个关键步骤：
设立有效的监督机制：建立的监督机构或委员会，负责监督公共机构的运作和公共服务的提供。监督机构应该具有权威性和性，能够对公共机构进行有效监督。
制定明确的管理规定和：建立清晰的管理规定和，明确公共机构的职责和权利，规范其运作和服务提供的标准。管理规定和应该经常更新，以适应不断变化的环境。
提高透明度和问责制度：公共机构应该公开其运作和服务提供的信息，接受公众监督，建立问责制度，对工作表现进行评估和奖惩。透明度和问责制度可以有效防止和滥用职权。
建立绩效评估机制：制定科学的绩效评估机制，对公共机构和公共服务提供者的绩效进行评估，激励优秀表现，纠正问题和提高服务质量。
加强人才培训和管理：为公共机构提供必要的培训和发展机会，提升员工的素质和能力，建立人才储备和管理制度，确保公共服务的稳定和持续提升。
在实际操作中，可以参考一些成功的案例，如新加坡的反机制、芬兰的公共服务透明度和瑞士的绩效评估制度等，从中吸取经验，制定适合本地情况的管理和监督措施。