公共行政职能与职能虽然有相关性，但是两者在实质上有一些区别。
公共行政职能是指在行使权力、管理资源、提供公共服务等过程中所具备的管理和运作能力。公共行政职能主要包括规划、组织、领导、控制和协调等方面的工作。公共行政职能强调的是在管理公共事务中的运作和执行能力，是为了实现的目标和公共利益而进行的具体操作。
而职能则是指在社会中的作用和责任。职能包括立法、行政和司法三大职能，即立法职能是指制定法律规范；行政职能是指管理国家事务和公共事务；司法职能是指维律权益和社会公平。职能强调的是在社会中的角色和责任，是为了维护社会秩序、保障公民权益和推动社会发展而进行的各项活动。
因此，公共行政职能是职能的具体体现，是履行职能的过程和手段。在实践中，需要不断提升公共行政职能，以更好地履行职能，为社会提供更高效、更优质的公共服务。
在实际工作中，管理者可以通过加强组织架构设计、优化管理流程、提升员工素质等方式来提升公共行政职能，从而更好地履行职能，为社会创造更大的价值。
举个例子，某地区为了提高城市环境质量，制定了一系列环境保护。公共行政部门根据要求，组织相关人员开展环境整治工作，包括规划环境整治方案、协调各部门合作、监督整治进度等工作。通过公共行政部门的努力，最终实现了城市环境质量的提升，体现了公共行政职能对职能的支撑作用。