在提升公共服务质量和效率方面，公共行政需要采取以下措施：
制定明确的目标和指标：设定明确的公共服务质量和效率目标，并建立相应的评估指标，以便及时监测和评估服务水平。
强化绩效管理机制：建立基于绩效的管理机制，对公共服务提供者进行绩效评估，奖惩分明，激励积极向上的表现，惩罚低效率和低质量的表现。
优化组织架构和流程：对公共服务机构的组织结构和工作流程进行优化和精简，减少冗余环节和重复劳动，提高工作效率。
提升人员素质和能力：加强公共服务人员的培训和提升，提高他们的专业素养和服务意识，以提升服务质量。
推动信息化建设：加大对信息化建设的投入，建立健全的信息系统和平台，提高信息共享和协同工作能力，提升服务效率。
加强与社会各界的合作：积极与社会组织、企业和公民建立合作关系，共同参与公共服务的提供，实现资源共享和效益最大化。
综上所述，通过明确目标、强化绩效管理、优化流程、提升人员素质、推动信息化和加强合作，公共行政可以提升公共服务的质量和效率，更好地满足社会需求。