在公共行政领域，制定和执行是两个核心的职能。公共行政部门在制定过程中起着重要作用，需要与制定者密切合作，提供专业建议和实施方案。同时，在执行阶段，公共行政部门负责具体的实施工作，确保顺利落实并达到预期效果。
为了更好地与制定和执行相结合，公共行政部门可以采取以下措施：
参与制定过程：公共行政部门可以参与制定的讨论和决策过程，提供专业意见和建议。通过与制定者的密切合作，可以确保制定的科学性和可行性。
制定配套措施：在制定阶段，公共行政部门可以提出配套的实施措施和具体方案，帮助制定者考虑到实施过程中可能出现的问题并提前解决。
指导和监督执行：在执行阶段，公共行政部门可以指导和监督各相关部门和机构的执行工作，确保按照既定目标和计划顺利实施。
数据分析和评估：公共行政部门可以通过数据分析和评估，及时发现执行过程中的问题和挑战，提出调整建议并优化执行方案。
一个案例是，某地制定了一项关于环境保护的，要求企业减少污染排放。公共行政部门在制定阶段参与讨论，提出了具体的监测方案和处罚措施。在执行阶段，公共行政部门指导企业实施减排措施，并定期监督检查排放情况。通过公共行政部门与制定和执行的密切配合，该取得了良好的实施效果。
综上所述，公共行政部门与制定和执行的结合需要密切合作、互相配合，确保能够顺利实施并取得预期效果。···