工商行政管理的目标是通过规范、监督和支持企业的经营活动，促进经济发展、维护市场秩序、保护消费者权益和社会公共利益。其作用包括：
规范市场秩序：通过颁布制定法律法规，加强市场监管，打击违法行为，维护市场秩序。促进企业健康发展：提供支持、经营指导，推动企业规范经营，提高竞争力。保护消费者权益：加强产品质量监管，维护消费者合法权益，促进市场公平竞争。维护社会公共利益：监督企业社会责任履行，促进企业参与社会公益事业，推动可持续发展。支持创新创业：提供优惠、服务支持，鼓励创新创业，推动产业升级和经济转型。在实际工作中，管理者可以通过加强企业内部管理，提高企业诚信经营意识，合规经营，建立健全内部控制制度，加强人才培训等方式，提升企业经营水平，避免违法违规行为，实现经济效益和社会效益的双赢局面。