法律分析：1、以营利为目的，聚众，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
（一）组织三人以上，抽头渔利数额累计五千元以上的；
（二）组织三人以上，赌资数额累计五万元以上；
（三）组织三人以上，参赌人数累计二十人以上的；
（四）组织中华人民共和国公民十人以上赴境外，从中收取回扣、介绍费的；
（五）其他聚众应予追究刑事责任的情形。
2、具有下列情形之一的，以罪论处：
（一）以营利为目的，组织、召集、引诱他人进行“”活动的庄家、赌头等首要分子，接受3人以上投注或接受3次（期）以上投注，且收受投注额累计在2万元以上的。
（二）以营利为目的，明知庄家、赌头利用“”进行活动，而多次（3次或3期以上）提供活动场所的。
（三）以营利为目的，积极参加“”活动，并以所得为其生活或者主要经济来源，且输赢额在5万元以上的。
法律依据：《中华人民共和国刑法》 第三百零三条 以营利为目的，聚众或者以为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。