一、非法出售专用罪的概念
非法出售专用罪，是指违反国家有关管理法规，故意非法出售专用的行为。
二、非法出售专用罪的构成要件是什么
(一)客体要件
本罪侵犯的客体是国家对专用的管理制度。由于专用具有直接抵扣税款的凭据作用，犯罪分子出售专用可牟取暴利，所以非法出售专用的犯罪案件就十分突出。这种犯罪严重侵犯了国家对专用的管理制度，干扰了国家的税制改革，破坏了社会主义经济秩序。
(二)客观要件
本罪的客观方面表现为违反有关管理法规，非法出售专用的行为。我国对专用实行严格的管理制度。
(三)主体要件
本罪的主体为一般主体。凡达到刑事责任年龄且具有刑事责任能力的自然人均可构成，依本节第211条的规定，单位也可构成本罪，单位构成本罪的，实行两罚制。
(四)主观要件
本罪的主观方面是直接故意。只要行为人故意实施了非法出售的行为，则不论出于何种动机和目的，也不论其是否达到营利目的，均构成本罪。过失不构成本罪。如果税务机关的工作人员在发售中玩忽职守，致使国家利益遭受重大损失的，依本法有关规定定罪处罚。