农村宅基地不可继承，只能继承宅基地上的房屋。对于非农村户籍人员来说，宅基地不是个人合法财产，因此不能继承。然而，在土地稀缺地区，可以采取措施保障农村村民拥有宅基地。农村村民在建住宅时需要符合规划要求，不得占用农田。宅基地的使用权确认需要经过土地部门和村委会的认证，并进行实地调查，最终由县级发放宅基地使用权。农村宅基地改革和管理由农业农村主管部门负责。
法律分析
一、非农业户口，农村宅基地可否继承
1、不能继承，宅基地不是个人合法取得的财产，所以宅基地是不能继承的，非农村户籍的人员，只能继承宅基地上的房屋。
《中华人民共和国民法典》
第一千一百二十二条【遗产的定义】遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产。
依照法律规定或者根据其性质不得继承的遗产，不得继承。
《中华人民共和国土地管理法》
第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
2、人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级在充分尊重农村村愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。
3、农村村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。
4、农村村民住宅用地，由乡(镇)审核批准;其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
5、农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。
6、国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。
7、农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。
二、宅基地使用权的确认步骤
1、宅基地的权利人，即现在使用宅基地的人，收到当地土地管理部门出具的《农村宅基地使用权申报登记表》。
2、村民使用的宅基地也要经过当地村委会或镇的认证，作为土地来源。
3、当地土地部门根据农户的申请进行实地调查和记录，经相邻方确认，填写宅基地地籍调查表，并绘制地块草图，准备地籍调查。
4、在调查过程中，应组织该地块相邻地块的农民前往现场确定其边界，并在双方认可的边界和边界点上签字盖章。
5、测量完成后，国土部门认为界线清楚，没有争议的，应当予以公告。
6、公告发布后，无人对宅基地提出异议的，公告期满后，由当地县级发放农村宅基地使用权。
结语
根据《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国土地管理法》的规定，非农业户口的人员不能继承农村宅基地，只能继承宅基地上的房屋。为了保障农村村民的居住权益，县级可以采取措施，按照规定的标准保障农村村民实现户有所居。在申请宅基地使用权时，需经过土地管理部门和村委会或镇的认证，并进行实地调查和界线确认。最终，经公告发布无异议后，当地将发放农村宅基地使用权。国家农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理的相关工作。
法律依据
中华人民共和国民法典：第二章 法定继承 第一千一百二十七条 遗产按照下列顺序继承：
（一）第一顺序：配偶、子女、父母；
（二）第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。
继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承；没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。
本编所称子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女。
本编所称父母，包括生父母、养父母和有扶养关系的继父母。
本编所称兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有扶养关系的继兄弟姐妹。
中华人民共和国民法典：第二章 法定继承 第一千一百三十条 同一顺序继承人继承遗产的份额，一般应当均等。
对生活有特殊困难又缺乏劳动能力的继承人，分配遗产时，应当予以照顾。
对被继承人尽了主要扶养义务或者与被继承人共同生活的继承人，分配遗产时，可以多分。
有扶养能力和有扶养条件的继承人，不尽扶养义务的，分配遗产时，应当不分或者少分。
继承人协商同意的，也可以不均等。
中华人民共和国涉外民事关系法律适用法：第四章 继承 第三十一条 法定继承，适用被继承人死亡时经常居所地法律，但不动产法定继承，适用不动产所在地法律。