律师解答：
虽然宅基地没有土地证，但是它是有使用权的，属于农村居民集体所有的土地，主要作用是用于农村居民集体建房和生产生活。在使用宅基地时，应该遵守国家和地方的相关法规，不得私自转让、抵押或出租等。
【法律依据】：
《中华人民共和国土地管理法》第二十三条 规定农村居民建造住房，可以向集体申请使用土地；经批准同意，使用年限在四十年以上的，可以登记颁发宅基地证书。宅基地证书是确认农村居民集体所有宅基地使用权的证书，不得转让、抵押或者以其他形式处置。