酌定不起诉是指对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民可以作出不起诉决定。根据《刑事诉讼法》第177条第2款规定，酌定不起诉必须同时具备两个条件：一是犯罪嫌疑人的行为已构成犯罪，应当负刑事责任；二是犯罪行为情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚。《刑事诉讼法》还规定，以下几种情形可以适用这种不起诉：(1)犯罪嫌疑人在中国领域外犯罪，依照中国刑法应当负刑事责任，但在外国已经受过刑事处罚的；(2)犯罪嫌疑人又聋又哑，或者是盲人的；(3)犯罪嫌疑人因正当防卫或紧急避险过当而犯罪的；(4)为犯罪准备工具，制造条件的；(5)在犯罪过程中自动中止犯罪或者自动有效防止犯罪结果发生，没有造成损害的；(6)在共同犯罪中，起次要或辅助作用的；(7)被胁迫参加犯罪的；(8)犯罪嫌疑人自首或有重大立功表现的。但是需要注意的是，人民可以作出也可以不作出起诉决定，在确认犯罪嫌疑人有上述情形之一后，还必须在犯罪情节轻微的前提条件下才能考虑适用不起诉。即人民要根据犯罪嫌疑人的年龄、犯罪目的和动机、犯罪手段、危害后果、悔罪表现以及一贯表现等进行综合考虑，只有在确实认为不起诉比起诉更为有利时，才能做出不起诉决定。符合酌定不起诉情形规定的，人民应当公开宣布，同时还应当送达被害人或其近亲属及其诉讼代理人、被不起诉人以及被不起人所在单位、机关。但要是被不起诉人对作出的不起诉决定不服，那么还可以在规定时间内提起申诉，以便检察机关对他是否有罪进行复查。