补充侦查是指为了案件的处理提供足够的证据资料，在原有侦查工作的基础上，对原有侦查工作的不足或薄弱部分重新进行侦查。当人民审查案件时，认为需要补充侦查的，可自行侦查，也可退回机关补充侦查。在法庭审理阶段，如果被告人提出新的立功线索，人民可以建议人民补充侦查。人民应当审查有关理由，并做出是否补充侦查的决定。因此，案件退回补充侦查案卷同时送回是合理的。这种做法可以确保案件得到充分、准确的调查和处理，维护司法公正和程序正义。