实施行政强制措施前必须向行政机关负责人报告并经批准。由两名以上行政执法人员实施，并出示执法身份证件。通知当事人到场，并当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人享有的权利、救济途径。听取当事人的陈述和申辩，制作现场笔录。现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，如果当事人拒绝，在笔录中予以注明。如果当事人不到场，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。遵循法律、法规规定的其他程序。