1. 自由裁量权的定义和属性
自由裁量权是行政机关在法律法规规定的范围内，根据法律的目的和原则，自行判断并选择适当的行政行为。然而，由于自由裁量权的灵活性，它也更容易被滥用。
2. 自由裁量权滥用的问题
在现实生活中，由于法律法规对行政自由裁量权的约束较少，给自由裁量权的滥用留下了隐患。此外，由于地域不同、个人素质和价值取向不同，导致对法律法规的理解不同，也可能导致自由裁量权的滥用。
3. 正确行使自由裁量权的原则
为了正确行使自由裁量权，需要遵循以下原则：
1. 公正、善意、合乎情理：在行使自由裁量权时，要出于公心，做到“相同情况相同处理，不同情况不同处理”；要出于善良的意愿，不是图报复；要合乎人们的正常思维，是出于一个正常人的通常考虑而做出的行为。
2. 仅为正当目的：自由裁量权的行使要仅出于正当目的，避免出于私利等非正常考虑。
3. 合乎法的目的：自由裁量权的行使要符合法律、法规的目的，避免偏离乃至违背法的目的。
总之，正确行使自由裁量权对于保障行政处罚的公正性和合理性具有重要意义。当事人在受到行政处罚的决定后有质疑不服的，可以申请行政复议或诉讼的方式解决。