法律分析:
根据相关规定，营业执照委托代理人指的是被授予代理权委托代为办理营业执照的人。
法律依据:
《中华人民共和国民法典》 第一百六十三条 代理包括委托代理和法定代理。
委托代理人按照被代理人的委托行使代理权。法定代理人依照法律的规定行使代理权。