法律分析：民事裁定书不一定是立案。民事裁定书的适用范围比较大，不是只有立案可以用裁定书，其他的事项也可以用裁定书，法律明确规定裁定书适用于以下范围：
1、不予受理；2、对管辖权有异议的；3、驳回起诉；4、保全和先予执行；5、准许或者不准许撤诉；6、中止或者终结诉讼；7、补正判决书中的笔误；8、中止或者终结执行；9、撤销或者不予执行仲裁裁决；10、不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；11、其他需要裁定解决的事项。因此人民是否立案，应当根据民事裁定书的内容进行确定，民事裁定书写明应当立案的，民事案件才算立案，写明不予立案的，说明人民驳回起诉。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十三条 人民应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百一十九条的起诉，必须受理。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。第一百五十四条 裁定适用于下列范围：
（一）不予受理；
（二）对管辖权有异议的；
（三）驳回起诉；
（四）保全和先予执行；
（五）准许或者不准许撤诉；
（六）中止或者终结诉讼；
（七）补正判决书中的笔误；
（八）中止或者终结执行；
（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；
（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；
（十一）其他需要裁定解决的事项。
对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。
裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、员署名，加盖人民印章。口头裁定的，记入笔录。