第一章总论
1.1项目名称及承办单位
1.11项目名称
肥城市燃气工程
1.12项目承办单位
肥城市城市资产运营公司
1.13建设地点
肥城市城区
1.2编制依据
一、项目承办单位关于编制本项目可研报告委托
二、肥城市总体规划（20__年－20__年）
三、公司的“肥城市天燃气利用规划”
四、关于市燃气公司建设天然气管道工程的批复
五、关于泰安市燃气公司同意聊泰管线在肥城开口的证明
六、煤气设计规范和有关手册
1.3可行性研究的范围
本项目可行性研究的范围包括：
一、项目提出背景及建设必要性
二、用气量分析及建设规模
三、建设条件
四、工程设计方案
五、环境保护
六、组织机构和劳动定员
七、施工进度安排
八、投资估算
九、经济评价
1.4项目法人简介
肥城市XX公司是为贯彻落实省《关于搞好城市资产经营的意见》和肥城市《关于加快城市建设推进城市化进程的意见》等文件精神，经肥城市批准成立的法人单位，法人代表：杜，公司注册资金5000万元，现有职工129人，其中各类专业技术管理人员75人（其中高级技术职称17人，中级技术职称41人）。公司主要从事城市资产经营和房地产开发。同时肥城市授权公司经营公司、公司、公司、公司、公司、公司等六个企业的国有资产，其中公司具备城市燃气设计丙级资质，燃气热力工程施工二级资质，燃气用户17000余户；公司日供水能力4.5万立方米，供水服务面积12平方公里，给水普及率99.94％；公司日处理污水4万吨，日回用水2万吨；公司具有建筑总承包一级资质，年完成企业总产值1.86亿元，利税超千万，工程优良率达69.2％，自九九年以来完成四项“泰山杯”奖工程；公司是具有国家二级资质的房地产开发企业，年开发能力8—10万平方米；公司营运线路，营运线总长度218公里，年运行里程300余万公里，通车率达100％。
肥城市XX公司成立以来，坚持“自求平衡、滚动发展、良性循环”的原则，紧紧围绕、市提出的“载体”建设这个中心，以市场经营理念为先导，坚持创新，开拓性地开展工作，主要承担了以“白云XX”建设为龙头的城市西区开发、城市东区“路网”和“建设”小区建设。通过开发区“路网”建设以及城区道路广告经营权的拍卖，筹集了大量建设资金，也为全市招商引资、扩
大对外开放创造了良好的外部环境，对推动肥城经济跨越式发展做出了积极贡献。
主要负责人简介姓名学历职称职务
总经理工作单位肥城市XX公司杜大学工程师
大学高级工程师
大专工程师副总经理肥城市XX公司副总经理肥城市XX公司
副总经理肥城市XX公司王大学工程师
1.5研究结论
本项目为城市燃气工程，项目总投资为8799.1万元。固定资产投资8769.1万元，其中工程费用7124.1万元、其它费用1003万元、预备费406万元、建设期利息236万元。
项目投资筹措渠道为：拟申请国家开发银行贷款4200万元，肥城市财政拨款4000万元，企业自筹解决599.1万元。
实现销售收入100万元，项目建成后，年可供燃气8000_10m，
利润总额1521.8万元，投资利润率17.2％，项目财务内部收益率14.9％，财务净现值48万元，投资回收期、借款偿还期分别为7.5年、
5.56年（均含建设期2年）。
本项目建成后，可充分利润油田天燃气，改变肥城市用气结构，替代城区大部分燃油、煤炉，节约了能源，减少了烟尘污染，大大改善了城区的环境。同时由于天燃气管道的建设，其服务半径增加，给城区广大用户提供了方便可靠的燃气，对方便城区居民的生活，提高生活质量具有十分重要意义。因此，建设本项目是必要的。
—3—43
第二章项目提出背景及建设必要性
2.1肥城市概况
肥城市位于山东省中西XX，泰山西XX，汶河北XX，地理座标为北纬3553′——3619′，东经11628′——11659′。该市是驰名中外的肥桃之乡，它以其重要的地理位置、古老灿烂的文化、丰富的自然资源著称于世。肥城市全市辖16个乡镇1个办事处，607个行政村，总面积1277.3平方公里，总人口95.17万人。肥城市经济、科技力量较强，交通运输条件便利，商贸流通发达，自然资源丰富，是山东省能源基地之一。改革开放以来，尤其是进入九十年代，肥城市社会经济各方面均取得了飞速发展，形成了具有区域特色的经济发展格局。一、农业经济基础地位进一步巩固。农业生产连年丰收，初步形成了粮、棉、畜牧、林果、蔬菜等多业并举的农业发展格局。二、工业经济持续稳定发展。依该市能源丰富的优势，已形成了以煤炭、岩盐、钾岩、花岗岩，优质水泥石灰岩等为支柱的工业发展格局，并由此带动了造纸、纺织、机械等工业的同步发展。三、城市建设各方面取得了巨大成就。城市功能分区逐渐合理，各类配套设施日趋完善。
四、大力开拓发展第三产业。围绕国家、省、市驻肥厂矿、企业较多和布局集中的特点，全面发展技术、金融、信息等产业和社会保障性服务业，提高了城市综合服务能力。据统计：20__年全市完成国内生产总值75亿元。其中第一、二、三产业增加值分别为18亿元、33.75亿元、23.25亿元。财政总收入4.55亿元，其中地方财政收入2.82亿元，已跨入全国明星县（市）、综合实力百强县（市）和全省经济强县（市）行列。
2.2项目提出背景及建设必要性
2.2.1项目提出背景
天燃气作为一种能源为人类了解和（当作燃料）利用，已经有20__多年的历史，但是，作为重要的能源和化工原料为社会所重视和大力开发利用还是近百年的事。当今，天燃气所以受到重视，原因是多方面的。首先现代科技和生产手段已使天燃气利用成为较容易的事；其次，作为气态能源，天燃气在运输和利用上有其特点和优点；第三，与其他矿物能源（煤炭、石油、核燃料）比，天燃气是优质、高效、清洁的环境友好能源；第四，随着科技进步，天燃气在化工领域等的利用，已经显露出更为广阔的前景；第五，最重要的是天燃气资源丰富，目前天燃气已探明储量和待发现的资源均已超过石油（至19__年底，世界石油探明储量为1409亿吨，世界天燃气探明储量为144.76万亿立方米，按热值折合约1447.8亿吨石油。）因此，天燃气的开发利用已成为我国能源战略高速的组成部分，大规模开发利用已势在必行。
肥城市是我省重要能源基地，其城区包含新城组团、王瓜店组团、老城镇组团、仪阳乡组团四大块块区，现城区总人口16.5万人。全市居民生活及工业能源以煤炭为主，化工、纺织、机械加工、建材等工业行业是肥城市的支柱产业，每年需耗煤约40余万吨。其中民用煤4万余吨，大量的燃煤使大气环境不断恶化，对居民健康及自然生态带来严重危害。肥城市做为一个工业密度不大的县级城市，也已愈来愈感觉到空气污染的无处不在，特别是市在创建园林化城市过程中，把城市的污染治理问题列为工作重点。
近年来，公司对华北XX原油及天燃气流向进行了调整，部分天燃气管道已通过原噗临管道到达济南末站，20__年，公司筹集资金完成了把天燃气从聊城输送到泰安XX，管线
由噗临管道聊城站起，途径东阿县、茌平县、平阴XX、肥城市达泰安XX，并在肥城市留了取气口。为了充分利用这一良好机遇，实现城区建立天燃气输配设施，改变城市燃料结构，改善生态环境，促进用气工业发展，项目建设单位经认真调查研究提出了建设本项目。
2.2.2建设必要性
能源作为人类社会和经济发展的基本条件之一，历来为世界所瞩目。在能源领域，人类经历了以薪柴为主的时代、以煤炭为主的时代之后，从本世纪七十年代开始又进入了以石油为主的时代。随着经济和科学技术的发展，特别是人类对生活质量和生存环境要求的日益提高，天燃气作为优质、洁净的燃料和原料，越来越引起人们的重视。加快天燃气工业的发展，已成为当今世界的趋势。天燃气在世界能源结构中所占比重，今后还将进一步提高。
多年来，中国的能源工业一直以较高的速度持续发展，目前已跻身于世界能源生产和消费大国的行列。中国的煤炭生产量已居世界首位，石油生产量居世界第五位，而天燃气生产量仅列世界第22位。天燃气工业发展相对滞后的状况，已引起我国的高度重视。八十年代以来，我国在加强天燃气资源的勘探、开发和利用方面采取了一系列措施，并取得可喜的进展：陆续发现了一些较大型的气田，探明储量有了明显增长，并加快了天燃气的开发利用进程，目前我国天燃气已形成年生产能力230_108m3，实践证明，天燃气工业有着广阔和的发展前景。
天燃气的气态特性使它作为能源利用具有方便、干净、热效率高等优点，其物化特性使它在一碳化学、有机合成与烃加工和天燃气伴生物（H2、O2、N2、CO2以及氦、氩等稀有气体）的利用等方面，都展现了广阔的发展前景。天燃气在全世界许多地方，在越来越多的领域代替煤炭或石油，用于居民生活、工业发电、化工生产等，成为有利于
提高人类生活质量、促进经济发展的“绿色能源”。天燃气作为燃料，用在工业炉窑和大量进入（欧美等地区）城镇居民家庭，方便了生产、生活，改善了环境，促进了社会进步和经济发展。天燃气作为化工原料用在合成氨、甲醇、甲醛等许多化工产品生成中，较用其他原料（煤炭、石油、粮食等），不仅取得巨大的经济效益，而且取得明显的社会环境效益。因此，天燃气对经济和社会发展的作用，受到越来越大的重视。
肥城市是一重要产煤区，煤炭在全市能源结构中占75％，每年工业炉窑和居民生活消耗大量煤，对城区产生了严重污染，也给居民生活带来了不必要的麻烦。
肥城市十分重视本项目建设，并把燃气工程建设列为具体解决市民生活的实事工程和民心工程，通过本项目的建设，实现城区工业生产和居民生活用气替代煤炭和油，带动肥城市能源结构变更，对改善城区环境，提高居民生活质量，具有重要意义。
第三章用气量分析及建设规模
3.1供气范围
肥城市新城组团居民生活用气，王瓜店、老城镇、仪阳乡居民生活用气及公建设施用气。
3.2供气原则
1)优先供应居民家庭用气，首先解决集中的新建住宅区的居民用气，分片分区逐步气化。
2)其次满足城区内幼托，学校，医院，科研院所等单位的用气和餐饮业的用气。
3)考虑工业企业部分燃料用燃气置换。
3.3供气规模和居民气化率
20__年肥城市服务用户16.5万人。每户按3.5人计则气化户数为28286户。
20__年肥城市远期管线工程的输气规模为2.2_108m3/a年，服务用户26.35万人。每户按3。5人计则气化户数为85715户。
3.4用气量计算
3.4.1用气定额
1）居民耗热定额及用气量指标
综合国内其它城市情况，肥城市居民平均生活用热量20__年按2303NT/人.年，20__年按2721MT/人.年计，20__年耗气量为63.53m3/人.年，20__年耗气量为75.08m3/人.年
2）公共服务业耗热定额及用气量指标
参照《城镇天然气设计规范》中推荐值及其它城市同类用户耗热定额指标确定公共福利设施用气量指标
公共福利设施耗热定额及用气量指标类别
职工食堂单位MJ/人.年（104Kcal人.
MJ/座.年（104Kcal座.
MJ/人.年（104Kcal人.
MJ/人.年（104Kcal人.
MJ/床.年（104Kcal床.
MJ/床.年（104Kcal床.
MJ/床.年（104Kcal床.
MJ/床.年（104Kcal床.
MJ/人.年（104Kcal人.
年）耗热指标用气指标32094（50）57.76m/人.年饮食业m/座.年3全托托幼半托1884（45）51.98m/人.年31256（30）34.65m/人.年3医院3350（80）92.41m/床.年115.51m/床.年23.1m/床.年333旅馆招待所有餐厅4187无餐厅837（20）宾馆、疗养院m/床.年3大专院校1884（45）51.98m/人.年3
注：表中气量指标是采用天然气低热值计算所得。
3.4.2肥城市各类用户用气量
1)居民用气量
居民用气量按20__年按城区现16.5万人，气化率60％,人均用气量63.53m，20__年按规划人口26.35万人，气化率60％，人均年用2
气量75.08m2计。20__年、20__年年均用气量分别为2096.1_104m3、3348.6_104m3。
居民用气估算表(104m3)
20__年
日用气量5.7
年用气量2096.1
20__年
日用气量9.17
年用气量3348.6
2)公共福利用户平均用气量
公共福利用气量按城区用户量及用气指标计算为20__年431_104m3、20__年575_104m3。
公共福利用户气量估算表
城市名称肥城市
3)炉类用气量
按照有关炉类用气量估算办法计算办法计算年炉类用气量见下表：
炉类用气量估算表(104m3)
城市名称肥城市
4）开发区用气量
开发区用气量估算见下表：
开发区用气量估算表(104m3)
城市名称肥城市
5)工业用气量
项目区内工业用气量估算见下表：
20__年820
20__年1230
20__年600
20__年950
20__年431
20__年575
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开发区用气量估算表(104m3)
城市名称肥城市
6)总用气量
上述1—5项之和为年城市总用气量见下表：
肥城市总用气量表（104m3）
城市名称肥城市
3.4.3用气不均匀系数
用气不均匀系数是随季节，假日，生活习惯不同而变化。根据当地居民的生活规律，生活水平，同时参照其它相近城市的用气规律和《城镇燃气设计规范》推荐数据，确定用气系数如下：
用户类别
月高峰系数日高峰系数（二月份）
K11．251．11．1
冬季高峰K21．151．11．05
春节高峰K22．150．350．35
时高峰系数
K13．03．01．5
20__年5347.1
20__年7823.6
20__年1400
20__年1720
居民用户公建用户工业用户
3.4.4高峰小时计算流量居民用户20__年24223m/h
20__年35774m/h20__年47673m/h
公建设施1358m/h
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工业用户4927m/h
3.5建设规模
根据肥城市城市发展规划，油田聊泰管线气源供给计划和肥城市城区20__年、20__年用气量估算，并综合考虑项目承办单位资金筹措可能，本项目拟建规模为年供气量8000_10m。43
—12—
第四章建设条件
4.1自然条件
4.1.1地形、地貌
肥城市境内地貌类型多样，地势由东北向西南倾斜，最高点海拔600m，最低点海拔57.7m，总坡率约1/800，中部隆起，北部形成以肥城XX为特征的康汇平原，南部形成以汶河为特征的汶阳平原，全市共有大小山洪河道43条，较大的山峰96座，山山相连，脉脉相通，沟壑纵横，形成了以山地、丘陵、平原、涝洼等多种地形，低山、丘陵、平原的面积比为7：4：9。纵贯全市较大的河流有汶河、康XX、漕河、浊河、汇河、小惠河、金线河七条，总长196.3公里。汶河发源于莱芜、新泰XX之麓，自东向西，流经汶阳镇、安XX、孙伯乡，全长36.33公里，西入东平县。而康XX则由肥河、康河汇流而成，发源于城北五道XX，绕城东而北上，流经仪阳、新城、王瓜店、湖屯、桃园、石横等7个乡镇，至后衡鱼西入汇河，全长41公里。
4.1.2气象
1.气温：据当地有关部门提供的气象资料统计，累计年平均气温在12-14℃之间，最冷在1月份，平均气温－2.7℃；在7月份，平均气温26.5℃。年级端最低气温为－20℃。年级端最高气温为39.6℃。
2.降水：全年降雨量历年平均在434-1083毫米之间，年际变化较大，降水年变率为23％，且具有春旱夏涝，晚秋再旱和旱涝交替的特点。雨季一般集中在7-9月，此四个月的降水量约占全年降水量的50％以上。
3.季风：本市主导风向为东南风和南风。春季多为东南风，平均风力3-4级，最大5级；春末夏初常有短时间的4-5级西南风；夏季
—13—
多偏南风，间有4-5级的东风、东北风；秋、冬季多为北风、西北风。盛夏期间，由于受较强冷空气影响，间有7级以上偏北大风。
4.地温：历年平均地面温度（系指地面及地中浅层5-20厘米的土壤温度）为14.3℃。地面温度的变化与气温的年变化相似。2-6月份递增。7月份出现最大值。自8月份递减，至翌年11月出现最小值。
5.冻土：历年河流结冰和冻土时间大约在11月份下旬-12月上旬，封冻期一般在1月上旬，约8-10天，最长10-15天。最大结冰厚度平均10-30厘米。融冰期一般在2月下旬-3月上旬，最晚在此月底，冬季冻土层厚度，一般为20-40厘米，最大厚度49厘米。
4.2配套条件
1.天燃气气源
项目年需天燃气8000_10m，由油田提供。油田至泰安市输气管线途径经肥城市城区，并预留了接口，可保证项目用气。
2.供电
项目调配站建在城区内，属市供电局服务范围，肥城市供电局供电能力大，输电网覆盖面广，可满足用水需求。
3.交通
项目调配站紧邻城区主要道路，交通十分方便。
4.供水
项目调配站拟建处属市自来水服务范围，市自来水公司供水管网在项目拟建处留有接口，能满足项目用水。
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第五章设计方案
5.1天燃气气源
气源概述
1)本工程以油田的天然气作为气源，从输往泰安的天然气管线聊泰管线在肥城的开口处设立交接点位置。
2)油田的天然气资源情况为：19__年阍探明天然气地质储量1005.51_10m，占资源量的29.3%，开采储量373.3_10m，其中气层气190.59_108m3，溶解气183.21_108m3,现累计生产天然气251.6_108m3,剩余开采储量122.2_108m3。油田每年开采天然气8.5_108m3。肥城从聊泰管线的允许提气量，近期为1.1_108m3/a；远期为
2.4_10m/a。
3)有关天然气参数如下：
聊泰供气压力1.0MPA，满足泰安市辖区城市用气规模1._108m3/a，肥城市门站设计压力为2.5MPA，满足肥城市远期供气规模2.2_108m3/a。
天然气组份表5--1
838383密度:0.7592㎏/m3
高热值:40179KJ/m3(9596.9kCal/m3)低热值:36245KJ/m(8556.9kCal/m)运动粘度:13.6210-6㎡/S
华白数:52435KJ/m3(12524kCal/m3)
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燃烧速度指数:39.3
爆炸极限:(5.0—15.1)%
4)油田天然气已经通过气体处理厂的深冷他离工艺回收凝液后外输给用户,其天然气已为处理后的干气,即使在最冷的冬季,输送干气时也不会在管道中形成液烃或游离水。
5.2设计方案
5.21天然气储配站
一、输配调度气柜容积的确定
居民，公建设施和工业的用气量每小时都在变化，而气源供气基本上是均匀的。为了平衡燃气产销之间的时不均衡性，保证居民用气的正常性，需设置输配调度气柜。
肥城市日用气量21.45万立方米，供气与用气的差值，需由储气柜调节补给，考虑负荷预误差及设备故障等不可预见因素，则储气柜的可调储量为：
21.45_17.72%_1.2_1.2=5.47(万立方米)
公称容积为：(万立方米)
考虑到设备检修期间供气系统的调度平衡，困此输配调度气柜选择容积为3万立方米二痤，以保证供气的正常性。
二、天然气储配站
根据肥城市规划，在城区内济充路与工业一路旁设置储配站一座。储配站在输配系统中所占投资比例较大，其方案的合理性与否直接影响整个工程的经济性。因此本设计提出低压干式罐储气和高压球罐储气两种方案进行比较论证并加以选择。
方案一低压干式罐储气
本方案采用曼型干式罐。其外观形状为正棱柱形，密封方式为稀油密封，活塞形式为平板架。其技术特征如下：
—16—
1．储气压力稳定；
2．储存气体干燥；
3．储气空间大，占地面积小；
4．搞腐蚀性能好，使用寿命长；
5．活塞不受强风和冰雪影响。
方案二高压储气罐
本方案选用高压球形储气罐。这种储气罐具有固定的容积，储气压力随储气量的变化而增减。其技术特征如下：
1．结构简单，维修费用小；
2．储存气体干燥；
3．在停电等意外事故时仍具备不间断供气能力；
4．制作与安装较复杂；
5．入罐气体要求有较高压力。
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储配站方案一、二投资估算表
序号一12
项目和费用名称一类工程费用曼型低压干式储气罐其中：基础
干式罐制作安装电梯
34567二三
低压干式罐552XXXX0030_230
罐体2500
总图、管道、土方、围墙高压球形罐
加压机房锅炉房变配电室综合楼其它小计预备金（5%）二类工程费用总计经上述技术经济比较，虽然高压球形储气罐具有某些优点，但其单位耗钢量及造价都较高，且其技术要求和安全性能要求也相应较高，不适宜本设计工程的中小型供气系统，故本设计推荐选用低压干式罐为本工程的储气设备。
三、储气站的工艺流程
—18—
天然气低压储配站工艺流程框如下：
用气低峰时，来自主干线的天然气经调压后进入干式储气罐内储存：在用气高峰时，干式储气罐内的天然气经压缩机加压并计量后进入城市天然气供气管网，同进由门站来的天然也可以经过调压装置压后，经计量直接进入城市管网。
四、总图
1．储配站地址
根据肥城市规划，将本工程的天然气储配站定址在济兖路与工业一路的西南侧，占地39亩。地势平坦，交通便利，水、电供应均能满足要求，地质条件较好，满足建站要求。
2．总平面布置
储配站平面布置主要分成生产区和辅助生产区两部分。生产区内布置干式储气罐、加压机房、调压室、油泵房等建、构筑物。储气罐布置在站内最小风频的上风向。生产辅助区布置变配电室、水泵房、锅炉房、机修、库房、综合办公楼等。
4.2输配管网系统
一、压力级制
根据肥城市建筑物特点、城市发展规模、用户分布情况及目前城市燃气工程的发展情况，供气压力级制可采用中压一级制，或中、低压两级制度。
方案一：中压一级管网系统
中压管网起点压力为0.14a，终点压力为0.05MPa。供气方式采用
—19—
用户调压器中压供气和箱式调压器低压供气相结合的方式。前者主要用于高层建筑和条件较好的平房及别墅区，后者主要用于居住较为集中的居民小区的楼房。其供气流程如下：
1.箱式调压器低压供气系统
2．户调压器中压供气系统
优缺点：
1、减少管道长度；
2、节省投资；
3、提高灶具燃气效率；
4、安装水平要求提高；
5、供气安全性较低供气差。
方案二中压、低压二级管网系统
其供气工艺流程框如下：
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优缺点：
1．供气安全性能好；
2．各项安全距离易保证；
3．投资较大，增加管理度；
4．占地面积大。
综上所述，不仅方案二的投资历要大于方案一，而且增加了城市地下设施，增加了管道综合难度，不易选择调压站位置。目前燃气工程的材料和安装技术都有有了较大发展和进步，都能在保质量的前提下完成工程建设，故设计推荐采用方案一为本工程输配管网主要方案。
二、管网布置
路线由聊泰管道在肥城段开口起，沿城市主要干道布置，少部分管网需穿越农田，全长88.9km，管材执行GB/T9711.1-1997《石油天然气工业输送钢管钢管交货技术条件第一部分：A级钢管》标准及GB/T8163-1999《输送流体用无缝钢管》中螺旋无缝孤焊钢管，管径为Ф108～Ф377，管道壁厚选取为5.0～10mm。
1.输气线路
1.1输气线路的选择
因输供气线路大部分在市区，确定线路走向的选择原则为：
1）尽量做到线路顺直，并结合地形，工程地质，交通运输及动力等条件，分析对此，确定最优线路。
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2）根据总体规划及用气量情况，优化线路工艺方案，选择合理的管径，确定最佳门站建设位置，节约投资和钢材。
3）充分利用现有公路、城市道路，沿路敷设，以方便施工和生产维护管理。
4）对于必须穿、跨越的地方，尽量寻找合适位置，采用穿越形式，减少道路跨越。
5）尽量减少线路同天然和人工障碍的交叉，尽量避开不良工程地质地段。
6)燃气穿越河流或大型渠道时,可随桥架设,也可采用倒流吸管由河底通过,或设置管桥。
1.2线路走向方案
1.2.1线路起止总位置
线路的起点为肥城市门站,终点为用户由一系列煤气输送和分配设施组成，包括煤气管网。储气库（站）储配站和调压室。
1.2.2线路走向方案
主干线路本着节省投资，方便施工，严格遵循城市规划的前提下，沿城市干道敷设支线路，按照规划设计要求，沿城市道路敷设，其它分配设施按照建设要求和规划要求沿线路布置。
1.2.3线路走向方案描述
本工程线路敷设全部在城市规划区内，大部分沿城市建成区的道路走向敷设，小部分工程线路穿越农田。
管道总长度88.9km，其中沿城市建成区道路敷设的管线长度为73.9km，穿越农田的工程管线长度为8km，穿越平原地区管线长度7km。
1.2.4线路沿线气象
肥城市温带性气候，其表现为四季分明，冬夏长，春秋短，雨热同季，春季干旱多风，夏季高潮多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷
—22—
干燥，最大冻土深度为400㎜，地震裂度为6度，线路主干线穿越肥城市康王河，基本上是季节性河流，冬春季节干枯夏秋季节有水。大部分地下水埋藏较深。
1.2.5线路管网过桥设备及设备布置
本工程线路管网需过桥共计9处，有5处是线路管网跨越龙山河桥梁，有4处线路管网跨越康王河桥梁。
本工程线路管网公称压力小于1.6MPA，可以在公路桥梁上敷设，采取加强和防震等安全措施。桥上管段的全部弧形焊口经无损耗伤应检验合格。
1.2.6天然气管网工程量
（一）王瓜店镇（矿务局）天然气工程：（过路过桥）
1、高压管道铺设长度：Φ377_101400m
（二）老城镇天然气工程
1、高压管道铺设长度Φ219_68000m
2、中压管道Φ219_000m
Φ159_65000m
3、低压管道Φ219_68000m
Φ159_66000m
（三）仪阳乡天然气工程：
1、高压管道Φ219_615000m
2、中压管道Φ219_63000m
Φ159_000m
3、低压管道：Φ219_66000m
Φ159_68000m
Φ108_59000m
（四）新城办事处然气管道的完善
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新增高压管道：Φ219_6500m
中压管道Φ219_63000m
Φ159_000m
低压管道Φ159_000m
三、管材及管道附件
1.管材
中压然气管道DN200以上采用无缝钢管，材质为10或20钢，DN200及其以下采用燃气埋地聚乙烯（PE）塑料管，庭院管采用无缝钢管。
低压庭院管以上采用无缝钢管，DN50及其以下采用防腐镀锌水煤气钢管。
中、低压户内管均采用防腐镀锌水煤气管，材质为Q235A。
2.管道的连接
无缝钢管除与设备及配件的连接采用法兰连接外，其余均为焊接。防腐镀锌钢管采用丝扣连接。聚乙烯材料（PE）管之间连接采用电阻丝热熔接，聚乙烯管与钢管连接采用钢塑过渡接头。
3.管道防腐
管道采用埋地敷设，外防腐涂层采用聚乙炔防腐胶带，并符合《钢制管道聚乙烯胶粘带防腐层技术标准》SY/T0414-98，并采用强制电流阴极保护和牺牲阳极联合保护管道，同时，设备管道参数遥测留控系统对沿线有关参数进行监测。
4.阀门及附件
为了维护管理的需求，燃气管道上要设置一定数量的的分段阀门，钢管部分设阀门井。
5.管道埋深
车行道下管顶据地面不小于1.0米，人行道下不小于0.8米。
5.2.3辅助工程
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(一)消防
消防设计依据《建筑设计防火规范》（GBJ16-87），《城镇燃气设计规范》（GB50028-93）。站区内建、构筑物之间的安全距离均按规范要求进行设计。站内按功能分区设置，罐区以1.0米高的实体围墙隔开，生产区和辅助生产区以2.2米高实体围墙隔开。生产区内设有4.0米宽的环行消防通道，且留有足够的回车场地，并设计置2个大于4.0米的对外出入口。站区四周设置2.2米高的实体围墙。罐区的地面为不发火花的地面。消防水源来自城区的供水总干管。站内消防半地下式消防储水池两座，容积为250m3/座。罐区周围设置地下式消火栓4个，同时设置4个推式干粉灭火器及16个物提式干粉灭火器共30个。消火栓及水给水压力要求不小于0.35MPΑ，消火栓系统采用物动控制。
（二）生活给水
站区区生活给水水源来自城区市政给水管网。生活用水标准按35升/日人计算，小进变化系数为3.0：淋浴用水量按40升/班人计；场地浇洒、绿化用水标准1.5升/平方米次，每日一次计，站区内最大小时用水量为16立方米/时，日用水量为130立方米/日。
（三）排水
生活污水经化粪池直接排入城区市政污水管网。站区内雨水则采取自然流排入市政雨水管网系统。
（四）供电
根据《〈城镇燃气设计规范〉（GB50028-93）规定，本工程用电负荷为一级负荷，设双回路电位。电压等级采用10KV。本工程的设计装机电容量约为400KV，故选用600KVA变压器两台，一台运行，一台作为备用电源。站内各用电动力设备的设计均按国标（ＧＢ5００2８－９2）《爆炸和火灾危险环境电力装备设计规范》的要求进行。供气
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系统需设置必要的自控仪表将一些重要的生产技术参数及时反馈到控制室，由工作人员通过微机对系统进行监控。对于站区内的建、构筑物均按现行规范规定考虑防雷和防静电接地措施。
（五）通讯
综合办公楼及其他辅助部门办公室设有有线电话，然后接入市内通讯网。在市内通讯网站设虚拟主机，使站区内各分机既可通过市内通讯网打市内电话，也可在站内打分机号进行部门之间的联系。
（六）供热
根据站内生产和生活的情况，为了保证在冬季寒冷季节供气系统正常安全生产的需求，设计选用一台０.７ＭＷ的燃气锅炉为本工程热源。在冬季为生产和工作人员取暖提供热源，在其余时间可为站内工作人员提供淋浴热水。
（七）土建工程
本工程主要建筑物为综合办公楼、加压机房、锅炉房、供配电室等。其中综合办公楼为二层楼房，其余建筑物均为单层。根据市区总体规划情况，其地震烈度为７度。详见土建工程一览表。
土建工程一览表
序号XXX
工程名称综合办公楼变配电室油泵房锅炉房加压机房（调压室）
水泵房机修库房
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建筑面积（m）150010030XXXX5100
备注二层砖混结构砖混结构砖混结构砖混结构砖混结构
第六章环境保护安全和工业卫生
6.1概述
根据劳字（1998）48号文《关于生产建筑工程项目职业安全卫生监察的暂行规定》ＴＪ36－79《工业企业设计卫生标准》的规定，本工程在各个生产环节设置了有关防火、防暴、防腐蚀、防噪音、防机械损伤、防雷电、采暖通风、采光照明、安全以及卫生等措施。
6.2职业安全
6.2.1防火防暴
本工程所有建、构筑物均按《建筑设计防火规范》和《城镇燃气设计规范》之规定进行设计。建、构筑物之间距离均达到防火间距离要求，建筑物不小于两个出入口，建、构筑物均考虑了灭火设备和措施。所有运行电动机构均采用防暴型。
6.2.2电气安全
所有电气设备的安全距离、过电压保护设施的设计均符合规程。充分考虑了建、构筑物的防雷、防静电接地等措施。
6.2.3防机械伤害
站区内所有机械设备运转部分均加装防护罩。
6.2.4其它
当发生事故时，应急灯应保证十分钟照明，使工作人员撤离。
6.3职业卫生
6.3.1防尘、防毒及防腐蚀
应对操作人员加强个人防护培训教育，并配备橡胶手套、工作服、眼睛、胶鞋等劳动保护用品。应加强生产车间的通风换气，并对人员停留地点空气监测，以防工作人员煤气中毒。
6.3.2防暑降温
—27—
生产车间值班室冬季有采暖，夏季有条件应安装空调器。
6.3.3噪音控制
对于生产噪音的各类电动机设备均采用消音、隔音装备。工作环境内噪音必须达到劳动保护的标准。
6.3.4辅助卫生用室
根据ＴＪ36－79《工业企业设计卫生标准》和ＴＳＢ1－79《厂区办公及生活设计标准》的定额设置了浴室、更衣室、休息室、盥洗室等。
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第七章组织机构和劳动定员
煤气公司是一个服务性、经劳性的企业，其人员编制按建设部编发的《城市建设各行业编制定员试行标准》文件进行，因规模较小，所以不考虑卫生保健和幼人员。本工程的销售生产人员总数编制为60人，其各种组成如下：
人员类别全部职工定员人数直接生产工人人数附属、辅助生产工人人数管理与工程技术人员人数
服务人员人数
人数602XXXX5747
比例（%）100XXXX2511.676.6711.66
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第八章工程项目实施的条件和进度
8.1工程项目实施条件
1.肥城市非常重视此项工程，基础设施用地肥城市已作规划安排。
2.所选站址场地平坦，交通方便，供电、供水条件均已具备。
3.成立了专门工程管理部门并配有专业技术人员。
8.2工程项目实施进度
本工程在气源和资金到位的情况下，二年内便可竣工供气。
—30—
第九章投资估算及资金筹措
9.1投资估算
9.1.1估算依据
1.山东省建筑工程综合定额
2.山东省安装工程综合定额
3.泰安市材料预算价格
4.有关设备询价资料
5.同类工程造价
6.当地有关
9.1.2估算说明
1.征地费按照10万元／亩计。
2.建设单位管理费取工程费用0.9%。
3.勘设费按有关规定计取。
1.4.监理费取工程费用的1.2％
9.1.3固定资产投资估算
投资估算范围包括：工程费用、其它费用，并按照项目投资估算要求对预备费、建设期利息进行了估算。经估算项目固定资产投资8769.1万元。其中工程费用7124.1万元、其它费用1003万元、预备费406万元、建设期利息236万元。
详见附表《投资估算一览表》。
9.1.4流动资金
参照肥城市煤气公司现运用中流动资金使用实际，并根据项目运行要求对流动资金进行了估算，估算年需流动资金90万元，其中铺底流动资金30万元。
9.1.5项目总投资
—31—
项目总投资为固定资产投资与铺底流动资金之和为8799.1万元。
9.2资金筹措
本项目总投资为8799.1万元，拟申请国家开发银行贷款4200万元，肥城市财政拨款4000万元，企业自筹解决599.1万元。
流动资金60万元（不含铺底流动资金30万元），申请当地银行贷款。
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第十章经济评价
本项目经济评价按照国家发展计划委员会颁发的《建设项目经济评价方法与参数》规定的原则和要求。应分为财务评价和国民经济评价两个层次，鉴于本项目为城市燃气工程，其国民经济效益主要表现在节约能源，环境保护，提高城区居民的生活质量等方面，难以定量计算。因此，本项目经济分析主要从财务方面进行评价。
一、计算期
本项目计算期17年，建设期2年，生产经营期15年。
二、销售收入估算
年售气量为8000_104m3，售价按2.05元／m2计，年销售收入为100万元。
三、总成本费用
1.购气源费
年需费用11200万元。按照油田提供供气源价为1.40元／m，
2.动力燃料水费
估算年需动力燃料水费85万元。
3.人员工资及福利
项目劳动定员60人，人均年工资福利11000元计，年工资福利费66万元。
4.折旧及摊销
固定资产折旧采用平均年限法，折旧年限取15年，残值率5％。年折旧费＝固定资产原值_(1－残值率)／折旧年限
＝7759.1_(1－5%)／15＝492(万元)
无形资产摊销按15平均摊销，年摊销费用69万元。上述两项之和为年折旧及摊销费共计561万元。
—33—2
5.修理费
修理费按折旧费的30%计取，为169万元。
6.财务费用
生产经营期发生的利息支出记入财务费用，固定资产贷款利息，根据还款计划，将还款期的应付利息分别记入各年，流动资金（不含铺底流动资金）利息按5.31％计，正常年份财务费用为3.2万元。
7.其它费用
其它费用包括：销售费用、办公、劳保、差旅费、工会会费、广告费、保险费、招待费等，年估算为492万元。
上述1—7项之和正常年份总成本为12576.2万元。
详见附表《总成本费用估算表》
四、利润估算
1.销售税金及附加
据国家现行税法要求，本项目应纳为销项税减去进项税，进项税扣税根据不同原料的税率分别扣税。城市建设维护税和教育附加分别取5％、3％。估算正常年份销售税金及附加为2302万元。
2.利润总额
项目销售收入减去总成本减去销售税金及附加为利润总额。据预算项目正常年份利润总额为1521.8万元。
详见《损益表》
3.所得税
按有关所得税征纳规定，项目应交所得税税率为33%，正常年份所得税为502万元。
五、盈利能力分析
投资利润率：17.2％
财务内部收益率为：14.9%
—34—
财务净现值(ic=7)：48万元投资回收期7.5年(含建设期2年)详见附表《财务现金流量表》六、清偿能力分析
据计算，项目固定资产投资借款偿还期为5.56年（含建设期2年）。详见附表《固定资产借款偿还表》七、不确定性分析1.敏感性分析
为了分析预测财务评价诸因素发生变化时对项目经济评价的影响，从中找出敏感因素，并确定其影响程度，因此，在财务评价的基础上进行敏感性分析。
根据工程特点，设定主要因素是：工程投资、售水单价和经营成本，所以分别对工程投资、销售收入和经营成本作增加和减少10%的幅度进行敏感性分析。结果如下表所示：
敏感性分析表
项目基本方案
固定资产投资
+5%-5%+5%-5%+5%-5%
财务内部收益率
（％）14.913.915.823.53.87.121
财务净现值（万元）486XXXX526111387——8692
投资回收期（年）7.57.87.215.6113.310.95.9
销售收入
经营成本
从上表中看出，销售收入及经营成本变化对项目效益影响最为敏
—35—
感，所以合理确定销售收入，努力降低经营成本是项目营运中要十分重视的问题。
2.盈亏平衡分析
BEP(生产能力利用率)
＝正常年份固定成本／（销售收入-可变成本-销售税金及附加）_100%
＝1291.2／（1XXXXXXX）_100%＝46%
BEP(产量)
＝设计生立能力_BEP（生产能力利用率）
＝8000_104_46%＝3680_104（m3）
盈亏平衡分析表明，以生产能力利用率表示盈亏平衡点为46%，即年供气3680_104m3企业即可保本。
八、经济评价结论
1.节能效益
居民生活和公建设施用天然气比用燃煤的热效率要高好多倍。根据资料，居民用燃煤的热效率在15％～20％左右，公建设施在25％～30％左右，而用天然气的热效率则可达到55％～60％。燃用天然气后每年替煤量约为10万吨／年，若现状主居民和公建设施50％用燃煤、50％用石油液化气罐，则实际替煤量约为5万吨／年。
2.环保效益
根据上述燃用天然气后年替煤量5万吨，则可计算出每年减少排入大气中的SO2排放量约为1000吨，减少煤灰量约6000吨。
3.财务效益
本项目建成后，年可向肥城市城区供燃气8000_10m，年实现销售收入100万元，利润总额1521.8万元，投资利润率17.2％，项目财务内部收益率14.9％，财务净现值48万元，投资回收期、借
—36—43
款偿还期分别为7.5年、5.56年（均含建设期2年）。项目盈亏平衡点较低46％，即年供燃气3680_104m3企业就可保本。通过以上数据分析，说明本项目的经济效益较好，清偿能力强，并且有较高的抗风险能力。因此，从财务评价的角度看，项目建设是可行的。
—37—
固定资产投资估算表
单位：万元
估算金额
工程或费用名称
建筑工程及设备购置费7887.140XXXX5324.22.12.8105XXXX607910
设备安装费233XXXX15XXX152XXXX40515
其他费用100XXXX014XXXX2306
合计7124.1
100XXXX68769.1
一工程费用
1曼型低压干式储气罐①基础
②干式罐制作安装③电梯④油泵房⑤其它2加压机房3锅炉房4变配电室5综合业务楼6机修、仓库7管网工程①管道②调压器8水泵房9其它二其它费用1征地费2破路补偿3勘设费
4建设单位管理费5监理费三建设期利息四预备费
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总成本费用估算表
单位：万元
—39—
单位：万元
—40—
借款还本付息表
单位：万元
借款偿还期5.56年（含建设期2年）
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现金流量表(全部资金)
单位：万元
计算指标：
投资回收期：7.5年(含建设期2年)财务净现值(ic＝7)：48万元财务内部收益率：14.9%
—42—
主要设备材料表
序号一123二1234三1四123456五12
名称储配站储气罐煤气压缩机配电锅炉房燃气锅炉
循环水泵补水定压装置软化水装置供配电变压器管道无缝钢管无缝钢管
调压器箱式调压器专用调压器
规格型号
曼型干式V＝8.0万立方米
2D12-100/8-A型
热功率：0.7MW热水出温度：95℃
容量：600KVA
Φ300Φ200
TMZ-211SQDN50RTJ-3FKDN80
单位座台台台台套套套KmKm台台
数量2XXX
备注其中台备用
其中台备用
—43—
—44—