实际控制人是指能够通过投资关系、协议或其他安排，实际控制公司行为的人。控股股东是指具备选出半数以上董事、行使公司30％以上表决权、持有公司30％以上股份或以其他方式控制公司的股东。
法律分析
实际控制人是指能够通过投资关系、协议或者其他安排，实际控制公司行为的人。控股股东是指具备下列条件之一的股东：
1、此人单独或与他人一致行动时，可选出半数以上董事；
2、本人单独或者与他人一致行动时，可以行使公司30％以上的表决权或者控制公司30％以上的表决权；
3、本人单独或一致行动时，持有公司30％以上的股份；
4、当此人单独或与他人一致行动时，实际上可以以其他方式控制公司。
拓展延伸
实际控制人的识别和法律责任
实际控制人是指在实际上对一个企业或组织的经营、管理和决策具有实际支配权或控制权的自然人。识别实际控制人的目的是为了保障企业的透明度和合规性，防止利益输送、洗钱等违法行为的发生。根据相关法律规定，企业应当积极采取措施，通过调查、核实和记录等方式，确定实际控制人的身份和背景信息。对于未履行识别义务的企业，法律规定了相应的法律责任，包括罚款、吊销营业执照等处罚措施。因此，企业应认真履行实际控制人的识别义务，确保企业合法合规经营，维护市场秩序和社会公平正义。
结语
实际控制人的识别对于企业的透明度和合规性至关重要。只有通过积极采取措施，确定实际控制人的身份和背景信息，企业才能防止违法行为的发生。未履行识别义务的企业将面临法律责任。因此，企业应当认真履行实际控制人的识别义务，以确保合法合规经营，维护市场秩序和社会公平正义。
法律依据
《中华人民共和国公司法》
第二百一十六条本法下列用语的含义：
（一）高级管理人员，是指公司的经理、副经理、财务负责人，上市公司董事会秘书和公司章程规定的其他人员。
（二）控股股东，是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。
（三）实际控制人，是指虽不是公司的股东，但通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的人。
（四）关联关系，是指公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系，以及可能导致公司利益转移的其他关系。但是，国家控股的企业之间不仅因为同受国家控股而具有关联关系。