一、农产品市场基本情况
20xx年1月,调查组对市民关注的粮油、肉禽、水产品、蔬菜、水果等19小类农产品的价格进行了调查。
从走访调查结果看,粮、油市场供应宽松,需求一般,大米价格稳定,食用油价格呈现小幅下跌态势,其中菜油价格环比下降8%。肉、禽、蛋、水产品市场供应充足,猪肉、活鸡、鸡蛋、河鱼零售均价与上月基本持平。蔬菜价格基本保持稳定,调查组所调查11种果蔬品种中5种蔬菜环比出现下降,降幅保持在%—20%左右,下降幅度最大的是茄子,较上月价格下降20%;3种蔬菜价格环比出现上涨,其中白菜、白萝卜上涨5%,大蒜上涨57%;3种水果价格环比出现上涨,其中苹果涨30%、橘子涨45%、香蕉涨3%。
二、农产品市场价格变化原因
1、粮油市场稳定原因是近期国家发布“保供应、稳物价,必要时投放储备粮油”的信息,促使粮油加工企业加大出库力度,市场货源充足。
2、猪肉价格稳定原因是猪肉市场供应量增加,生猪屠宰量由平时的每天450头增加到600头,保证了市场供应充足,保障了猪肉价格的稳定。
3、近期本地天气情况良好,运输成本没有上涨。云南、贵阳、威宁等地运来的反季节蔬菜大量上市,市场供应充足,部分蔬菜价格都有不同程度的降幅;大蒜价格出现大幅度上涨,主要原因是国内、国际需求量普遍增加,国内大蒜种植面积减少,大蒜收购价格提高,使本地市场大蒜价格环比上涨57%。
4、由于本地产的苹果、橘子都面临过季,产量下降,满足不了市场需求。现在市场上销售的苹果、橘子基本是靠外运进来,造成本地市场上的水果价格涨幅较大。
三、农产品市场存在的问题
1、农贸市场存在短斤少两、垄断经营现象。在对群众的走访中了解到,荷城农贸市场的鸡、鱼经常出现短斤少两现象,而荷城花园作为城镇人口比较集中的地方,农贸市场管理办仅允许一家商户卖鸡,一家商户卖鱼。
2、六盘水市农产品价格由市场供需关系决定,作为“菜篮子”的粮、油、肉、禽等农产品也是由市场自行调节价格,物价部门只进行临时价格干预。据调查组从各农贸市场管理
办了解的情况看,康乐菜场卖肉摊位费平均价格为430元/月(其中有30元为管理费),荷城农贸市场卖肉摊位费平均价格为170元/月(其中有20元为管理费),但是荷城农贸市场猪肉均价为11.5元,比摊位费高出一倍的康乐农贸市场的猪肉均价贵0.5元。同一屠宰场配送的猪肉,到不同的农贸市场零售价就有高有低,增加了老百姓在食品方面的支出。
3、六盘水市没有上规模的蔬菜生产基地,本地蔬菜供应不稳定,夏季本地蔬菜市场占有率只为50%,冬季本地蔬菜市场占有率仅为30%,而且品种单一,多为白菜、菠菜、萝卜这类价值不高的产品。绝大部分农产品都是由云南、贵阳等地外运进来,经过多道贩卖环节才到老百姓“菜篮子”里,致使六盘水市农贸市场里出售的农产品价格高于周边地区。
4、六盘水市的农产品流通主要经过农户—中间代理—产地批发商—销地批发商—零售商—消费者这一供应链进行实体流动,中间环节过多,造成农户收入低,消费者食品支出高。
5、农贸市场管理制度不健全。六盘水市农贸市场的管理仅仅限于维护市场秩序方面,农贸市场的“脏、乱、差”现状没有得到有效治理,蔬菜没有统一的物流配送,老百姓在农贸市场购买的产品在安全、卫生、价格等方面都缺乏保障。
6、我市没有搭建农产品价格信息平台,农产品价格信息不透明,预警和干预机制不够健全。
四、建议
1、尽快建立生猪活体储备制度,增强宏观能力。猪肉是居民重要的生活必需品之一,也是重要的战略储备物资,市场猪肉的供给变化极易导致生活必需品市场的异常波动,六盘水市应尽快落实生猪储备资金,建立生猪储备制度。
2、着力发展六盘水市本地蔬菜生产,建立规模蔬菜生产基地,稳定本地蔬菜供应,增加本地蔬菜市场供应量。
3、着力发展农产品物流业,减少农产品流通中间环节,有效解决“三农”问题,平抑物价。
4、针对六盘水市农产品市场“脏、乱、差”现象突出,马路市场多,很多人口居住密集区域内没有正规农贸市场的问题。取消马路市场,合理布局,建立正规农贸市场,加强农产品的检疫、监测及市场监管,才能保障市民购买的农产品安全、卫生,价格合理。