一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学发展、安全发展的理念，坚持"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位。
以事故预防尤其是以较大以上事故预防为主攻方向，持续深入开展"安全生产年"活动，全面落实安全生产“红线”“底线”意识，着力凝聚科学发展、安全发展共识和合力，着力落实企业主体和安全监管责任，着力加大安全生产执法和"打非"工作力度，着力深化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理，着力提升安全生产科学技术和支撑保障水平，切实加强应急管理和基层基础工作，有效防范和坚决遏制较大以上事故，全力推进各项安全生产工作，促进全县安全生产形势的持续稳定好转。
二、工作目标
努力减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重大事故，确保不突破息烽县安委下达的年度安全生产控制指标。
三、主要任务
（一）贯彻落实上级安全生产工作决策部署
坚决落实党、，、省，、市，县委、县关于安全生产工作的统一部署安排，及时排查整治消除安全隐患，有效防范和坚决遏制较大及以上生产安全事故，严防各类安全生产事故，切实维护广大人民群众生命财产安全，为全镇经济社会发展营造和谐稳定的安全环境。
（二）进一步落实安全生产责任
强化本级安全监管责任。切实履行安全生产属地监管职责。按照安全生产“一岗双责”、“党政同责”“管生产经营必须管安全”的原则，督促各村（居）委、各安委会成员单位、各企业签订安全生产目标和包保责任书。实行严格的安全生产目标考核制度，切实把安全生产工作目标纳入村（居）及其部门绩效、企业业绩考核的重要内容，严格实行安全生产"一票否决"。按季度定期研究部署安全生产工作，及时解决安全生产重点难点问题。加强安全生产监督管理，推行安全生产网格化监管模式，创新安全社会化管理。
加强行业（部门）安全生产管理和监督职责。严格落实行业（部门）安全监管职责，健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，进一步落实行业管理部门的专业监管、行业管理和指导职责。
深化企业安全生产主体责任落实。强化企业法定代表人和实际控制人安全生产第一责任者的责任，加强履行安全生产职责情况的监督考核。通过严格安全生产行政许可、严格企业领导现场带班、实施分类指导重点监管、跟踪落实整改措施，促使企业履行安全生产主体责任，建立自我约束、持续改进的企业安全生产长效机制。企业要全面落实安全生产承诺、述职制度和岗前安全确认、危险作业现场监护、岗前培训、持证上岗、隐患排查、风险定期分析等重要制度，强化企业技术负责人技术决策和指挥权，注重发挥注册安全工程师对企业安全状况诊断、评估、整改方面的作用。
加大安全生产监管执法力度。强化安全生产法律法规、方针、重大决策、重要部署、重点问题落实情况的监督检查。要完善严格执法与指导服务、现场执法与网络监控、全面检查与重点监管相结合的安全生产专项执法和联合执法机制。要进一步规范执法行为和执法程序，杜绝不作为、乱作为的行为发生；完善安全执法政务公开和群众投诉举报制度。按照"惩防并举、预防为主"的要求，要严格遵循执法程序，强化依法行政，切实做到严格执法、公正执法和廉洁执法。结合安全生产准入和落实"三同时"制度，要加强相关部门之间的协调配合，建立和完善各种联席会议制度和联合执法机制，强化执法责任，完善执法手段，落实执法措施，进一步提高行政执法的针对性和实效性。做好20xx年全年安全生产执法工作计划。
（三）深化重点行业领域安全专项整治
非煤矿山方面：100%的非煤矿山企业达到安全生产标准化等级。巩固和扩大矿山中深孔爆破、非电起爆、机械铲装、机械二次破碎、视频监控等安全技术措施的应用。严格非煤矿山安全行政许可，按期完成延期换证。加强对从业人员的专业素质培训。加大对非法违法开采活动的打击力度。
危险化学品方面：严格落实凡是没有在划定的化工集中区的新申办涉及危险化学品生产、储存的建设项目一律按不符合安全条件不予许可从事生产经营的规定。督促采用危险工艺生产危险化学品以及涉及剧毒化学品、吸入性有毒有害气体等企业达到安全生产标准化。严格危险化学品行政许可。加强危险品运输安全监管。强化重点监管的危险工艺、重点监管的品种、重大危险源的安全监管。推进重大危险源自动化改造工作。进一步完善危险化学品联席会议制度，建立健全危险化学品安全监管长效机制。
烟花爆竹方面：严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。严格控制烟花爆竹零售户安全管理，重点监管违规进货、超高、超库存、消防措施不到位等环节。
交通方面：深化平安畅通工程，推进客运车辆特别是长途客运车辆安全隐患专项整治，从严整治超载、超限、超速、非法载客和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为。加强事故多发路段和公路危险路段综合治理。深化渡口渡船、各类船舶特别是砂石船舶的安全专项整治，开展重点水域、船舶和时段以及重要基础设施安全综合治理以及落实大型水上活动的安全监管措施。严厉查处农用船、自用船、渔船非法载客行为。
建筑施工（重点建设项目）方面：推行施工现场视频监控管理措施。加强资质审批、施工许可、现场作业等环节安全监管，淘汰不符合安全生产条件的建筑企业和施工工艺、技术及装备。监督建设工程参建各方落实安全生产主体责任，重点排查治理起重机、吊罐、脚手架和桥梁等设施设备存在的安全隐患。以铁路、公路、水利等重点工程及桥梁、隧道等危险性较大项目为重点，督促施工企业建立完善设计、施工阶段安全风险评估制度。认真整治严重忽视安全生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题。
消防方面：推进构筑社会消防安全"防火墙"工程，建立"清剿火患"的长效机制。实施消防安全专项治理行动，以易燃易爆单位、人员密集和"三合一"场所（企业员工宿舍与生产作业、物资存放的场所相通连）、中小学学生住宿居为重点，集中整治重大火灾隐患。
冶金、机械等其它行业方面：加强冶金机械等工贸其它企业的安全监管，开展冶金煤气、受限空间作业、高温液态金属吊运等安全专项整治，严防燃气爆炸、人员中毒窒息等事故。加强煤气输送、储存、使用等危险区域连续监测监控。
加强铁路、电力、特种设备、民爆炸物品、农业机械、旅游、教育等行业（领域）的安全监管，及时排查整治安全隐患，严防各类事故发生。
（四）着力打击非法违法行为
严厉打击非法违法生产经营和建设行为。要依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产以及关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为。加强对工业园区、重点建设项目的安全监察力度和频度，搞好日常执法、重点执法和跟踪执法，健全完善联合执法机制。强化各级特别是乡镇"打非治违"工作职责，落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和依法严肃追究法律责任"四个一律"措施。完善非法违法生产单位实施黑名单制度。按照"四不放过"和"科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效"的原则和要求，认真做好事故调查工作，及时公开事故调查有关事项，接受社会监督。认真执行事故查处挂牌督办和非法违法、瞒报谎报事故查处跟踪督办制度，对发生较大以上事故、事故多发或事故隐患较多的地方或单位及时发出警示通报，实施约见警示等。
（五）加强安全生产基层基础工作
严格安全生产准入条件。认真落实建设项目安全设施、职业卫生设施"三同时"制度。按照"坚持标准、严格程序、严格审查"的要求，严格行政许可、审批。做好许可证到期换证工作。严格落实特种作业人员持证上岗、生产经营单位主要负责人、安全管理人员培训考核和注册安全工程师、安全评价人员、特种设备作业人员、职业安全健康监督员执业资格制度，做好生产经营单位主要负责人、安全管理人员再教育工作。
进一步推进安全生产标准化工作。在现有达标企业的基础上，推进更多的企业安全达标升级。加强职业病危害防治工作。加强监管队伍建设，县安监局要建立职业健康监管科室，安排专人开展职业健康监管工作，建立健全职业危害因素的种类、危害程度、接触危害作业人数监管数据库。深化粉尘与高毒物质危害等专项治理工作；做好建设项目职业卫生"三同时"的备案、审核、审查和竣工验收。认真贯彻新修订的《职业病防治法》，加强相关法律法规以及职业病危害预防知识的宣传。建立健全职业病防治协作机制。
（六）进一步推进安全保障能力建设
推进企业完善危险工艺生产装置自动控制、报警和安全联锁系统。继续做好重大危险源建立监控系统工作，加强重大危险源动态管理，完善重大危险源分级监控制度。督促企业加大安全生产投入。贯彻落实安全生产标本兼治各项措施，引导和带动企业加大安全生产投入，落实工伤保险制度，积极稳妥推行安全生产责任保险制度，发挥保险机制的预防和促进作用。
加强安全生产应急救援管理。继续完善安全生产应急管理体系，建立健全企业对事故灾难的'预防预警和应急处置机制。结合实际，整合应急资源，依托各级救援力量，加强应急救援队伍建设。督促镇内高危企业、人员密集场所、中小学校等开展预案演练和培训，提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。
（七）积极推进宣教培训及安全文化建设
加强安全生产宣传教育。组织开展好各村（居）和企业开展六月“安全生产月”活动。坚持正确的导向，加大安全生产宣传和监督力度。大力宣传贯彻落实国家、自治区关于加强安全生产工作的方针和决策部署，继续深入开展“安康杯竞赛”、“青年安全示范岗”等活动，推动企业安全生产主体责任的落实，增强责任感、紧迫感和使命感，提高工作的积极性、主动性和创造性。
督促企业开展和参加各类安全培训，督促企业三项岗位、企业全员培训和再教育工作，重点强化高危行业和中小企业一线员工安全培训，提高培训的针对性、实用性，健全培训档案。加强对企业班组长安全培训工作的监督指导，确保全员轮训一遍。开展岗前"三级"安全教育培训。建立职业安全健康监督员队伍，实现重点企业至少有1名具备资格的监督员。
推进安全文化建设。充分利用会议、专栏、横幅、标语、宣传资料及信息平台等多种形式和手段普及安全常识，增强全社会"科学发展、安全发展"意识。开展安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，努力提升全民安全素质。
（八）强化组织领导
进一步健全完善统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局，形成各方面齐抓共管的合力。建立健全安全生产、职业健康监管体系。完善安全生产奖惩制度，对成效显着的单位和个人要以适当形式予以表扬和奖励，对违法违规、失职渎职的，依法严格追究责任。搞好安全生产政务公开。
四、具体工作安排
除了开展的日常安全生产工作外，各村（居）委、各驻镇企业、镇直各部门要抓好20xx年各季度的重点、重心、重要的安全工作：
一季度（20xx年xx月xx日—x月xx日）：一是继续开展xx镇今冬明春大排查大整治专项行动；二是各领域内年末岁首的消防防火安全工作；三是各单位的节假日放假值守和节后复工验收工作；四是20xx年工作目标责任落实工作。
二季度（20xx年x月x日—x月xx日）：重点一是各生产经营单位的“雨季三防”落实工作；二是汛期安全生产专项大检查行动部署落实工作；三是安全生产月宣传专题活动工作及企业人员的安全培训及再教育工作。
三季度（20xx年x月x日—x月xx日）：重点一是进一步加强落实汛期的安全生产专项大检查行动工作；二是各企业年度检修期间的各项安全生产工作（含防高温、防中署、防中毒等）；三是恶劣天气和地质灾害的防治工作。
四季度（20xx年x月x日—x月xx日）：重点一是严厉打击各生产经营单位“三超”（超量、超限、超时）生产现象；二是以农村“红白喜事打照呼”制度为着眼点，做好道路交通和消防专项行动；三是恶劣天气和可能发生的自然灾害的防治工作；四是做好各级的安全生产总结和目标考核工作。
为切实做好20__年全县安全生产工作，预防和减少生产安全责任事故，按照《安全生产监管职责和行政执法责任追究的暂行规定》（生产监督管理总局令第24号）和相关法律法规的要求，结合我县的实际情况，特制定本计划。
一、指导思想
深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示要求，进一步强化安全生产红线意识，切实开展隐患排查治理和“打非治违”专项行动，促进全县安全生产形势持续稳定好转，为我县经济社会快速发展营造和谐、稳定的社会环境。
二、工作目标
预防和减少生产安全事故，全面完成市下达的安全生产工作各项指标任务。
三、检查内容和计划任务
1.煤矿
检查内容：申请复产复工煤矿是否符合条件；煤矿瓦斯、水害、顶板、机电、运输提升等主要灾害防范措施的制定和落实情况；“六大系统”建设情况；质量标准化建设情况；煤矿各项安全生产规章制度执行情况等。
计划任务：
全县现有煤矿20家。其中，高瓦斯矿井1家。
生产矿井（或技改复工矿井）：计划每月至少检查1次（不含陪同上级主管部门检查），高瓦斯矿井计划每月检查2次（含陪同上级主管部门检查）。
停产矿井：计划每周巡查2次（至少有1次夜间抽查）。
2.非煤矿山和尾矿库
检查内容：井工开采矿山防透水、防中毒窒息、防冒顶片帮、防坠罐、防火灾、防采空区塌陷、防爆破事故等措施落实情况；恶劣天气生产安全管理情况；企业证照管理、建设项目“三同时”等情况；民用爆炸物品使用管理、爆破作业、排土场、安全出口、六大系统建设、露天矿山边坡等隐患检查和防治情况；尾矿库日常安全隐患治理情况；打击非法开采、非法转让、超层越界开采、违规排放等非法违法行为情况等。
计划任务：
全县非煤矿山企业共计105家。其中：露天矿山43家、井工矿山26家、尾矿库36家。
重点企业（井工矿山和尾矿库）：计划每季度检查1次。
一般企业：计划每半年检查1次。
3.危险化学品及烟花爆竹
检查内容：危险化学品及烟花爆竹防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒的日常安全管理及安全措施落实等情况；剧毒化学品生产、销售、购买、运输、储存和使用等环节安全管理情况；事故应急救援预案修订和演练情况；加油站防火距离、安全检修及日常安全管理等情况。
计划任务：
全县危险化学品生产、经营单位33家，农药、油漆经营业户80家，烟花爆竹批发2家、春节临时经营单位90家。
危险化学品生产单位、加油站：计划每半年检查1次。
农药、油漆经营业户：计划每年检查1次。
烟花爆竹批发经营单位：2家批发单位和16家常年销售单位计划每半年检查1次；每年1、2月份（春节前后）对临时销售点进行安全知识培训、验收并采取拉网式、地毯式安全检查。
4.冶金商贸
检查内容：冶金、建材、机加和商贸等行业领域的安全生产情况；企业新、改、扩建工程项目的“三同时”审查、验收工作；企业重大危险源监控、重大事故隐患排查治理工作；企业安全生产检查、安全评估情况等。配合相关部门适时开展道路交通、建筑施工、特种设备、食品卫生、旅游、校园、消防等安全情况督查。
计划任务：
全县现有规模以上重点企业40家，其它一般企业90家。
重点企业：计划每季度检查1次。
一般企业：计划每年检查1次。
根据工作需要，配合县直有关部门适时开展专项安全检查。全年计划检查天数达到100天。
5.职业卫生
检查内容：作业场所职业卫生基本要求；职业危害申报和检测评价；职业危害告知和防护措施；个人防护用品、职业卫生监护和培训、教育情况；职业病健康体检情况；职业危害事故预防与应急救援工作的落实情况等。
计划任务：
全县现有易导致职业危害的重点企业18家（金矿企业8家、石棉加工企业2家、木制家具企业3家、石英砂加工企业1家、冶金铸造4家），其他涉及职业危害的一般企业122家。
重点企业：计划每季度检查1次。
一般企业：计划每年检查1次。全年计划检查天数为90天。
6.道口办
检查内容：对辖区内道口监护员值岗情况和道口设备、设施运行情况进行全面监督检查。
计划任务：
辖区内共有11处监护道口和8处无人看守道口。
计划每月对本辖区的铁路道口检查不少于8次，夜查不少于4次，全年检查150次。
7.执法监察
检查内容：非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、职业健康、冶金、建材、机加和商贸等行业领域的违法违规行为；“12350”安全生产举报投拆电话举报的案件情况等；各类生产安全事故调查处理结案工作情况。
计划任务：
其它行业：计划全年检查20家工矿企业。
各类生产安全事故调查处理结案率100%
安全生产责任重于泰山，我镇、坚持以科学发展观统揽安全安全生产工作全局。做到从保稳定，促发展的高度出发。严格按照县的工作要求。做到一手抓经济，一手抓建设。在县安监主管部门的大力支持下，各项安全措施健全，监管措施到位，安全投入加大，监管环境优化。五月底镇和县安监局联合对镇区企业进行了一次安全生产大检查，并对部分企业存在的安全隐患下达了责令整改的指令书。现就将整改后的情况作个小结向局汇报。
一、木业：
1.厂内有关制度相对健全。
2.安全警示标志有。
3.安全培训资料不完善。
4.按规定已上交纳工伤保险。
5.材料堆放有序。
6.厂内设置厨房，由于受条件的，未整改到位。
二、xx县金星铁合金厂：整改不明显。
三、竹制品厂：整改检查时处于停产状态，部分已整改，整改不明显。
四、木材加工厂：
1.各项制度未健全。
2.安全警示完成较好。
3.无灭火器
4.杂物材料堆放整改到位
5.6项未到位。
五、炎陵顺发胶板厂十都分厂：整改不明显，不到位。
六、谷竹制品厂：检查时处于停产状态，整改不明显。从整改后的总体结果来看：有的企业效果不是很明显仍存在安全隐患，有些企业存在敷衍现象。针对这些情况，我们必须加大安全生产监管力度，纳入工作重要议事日程。对屡次不接受整改，无视安全生产的企业按有关规定进行处罚，责令停产整改。一切从人民群众根本利益出发真正把安全生产抓紧抓好，取得经济效益和社会效益双丰收。
一、总体要求
以科学发展观为统领，牢固树立“以人为本”的安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以落实企业安全生产主体责任为主线，以完善城乡一体的安全监管网格化目标责任体系为突破口，以创新安全监管方式方法为动力，以有效防范和坚决遏制较大以上生产安全事故为主要目标，全面提升企业安全管理和各村(社区)安全监管水平，切实维护人民群众生命财产安全，努力促进全镇安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
(一)各类安全生产事故死亡人数控制在市下达的考核指标以内。
(二)有效遏制较大事故，努力减少一般伤亡事故。
三、工作任务
(一)认真组织开展“落实企业安全生产主体责任”活动。20xx年是“落实企业安全生产主体责任”的重要一年，各单位要结合实际，认真贯彻落实《安委会办公室关于认真贯彻落实领导同志重要批示精神进一步加强安全生产工作的通知》(安委办明电〔20xx〕6号)和成都市《成都市安全生产委员会关于进一步加强当前安全生产工作的通知》(成安委〔20xx〕11号)等文件精神，严格按照我市的相关安排部署，加强组织领导，细化工作方案，建立工作机制，明确责任分工，严格实施企业安全生产状况分级管理，检查、指导、督促企业建立健全安全生产责任体系、管理体系和规章制度，加大安全投入，加强安全教育培训，扎实做好事故预防和应急处置工作，积极构建安全生产长效机制。
(二)继续深入推进“安全生产年”活动。进一步扎实开展安全生产宣传教育、执法、治理“三项行动”和安全生产机制、保障能力、监管队伍“三项建设”工作，突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任，加强宣传教育和队伍建设、加强安全基础工作、加强组织协调，不断提高事故预防应对能力及本质安全水平。
(三)强化重点行业领域安全生产监管和专项整治。要结合自身实际，认真抓好以下六个重点方面的工作。
1、道路交通安全。要进一步深化道路交通安全综合治理，切实加强农村道路交通安全管理，提升道路交通安全专业化、科学化、社会化管理水平；加大道路路面管控力度，严厉查处酒后驾驶、超速、超载、超限、超时疲劳驾驶等严重交通违法行为；加强客运车、校车、运渣车、危险品运输车、摩托车、火三轮及老年骑游车等重点车辆的管理，严厉打击非法营运行为；大力开展交通运输安全生产和应急“双基”建设活动；建立完善交通安全监管机制，强化道路客运安全源头管理，狠抓客运车辆全监管。
2、消防及大型活动安全。要继续抓好《中华人民共和国消防法》和《成都市消防条例》的宣传贯彻和实施工作，强化对消防工作的领导，加大消防宣传建设力度；继续实施筑牢“防火墙”工程，着力提高消除火灾隐患、组织扑救初期火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训“四个能力”，夯实农村和社区消防组织建设、设施建设、群防群治工作和队伍建设“四个基础”；继续开展易燃可燃装饰装修材料消防专项整治“回头看”、“回头查”工作，开展建筑工地火灾隐患专项整治；按照“谁主办、谁负责”和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实大型群众性活动和大型促销活动安全许可制度，严防踩踏、火灾等群死群伤事故发生。
3、建设工程施工安全。要认真落实项目业主单位的安全管理责任，所有建设项目必须按规定程序履行项目报建和安全报监手续，对没有履行相关备案手续的项目，对到期未改或存在较大安全隐患的要坚决责令停止建设。对不履行报监手续，不按规定抄送报监有关资料主要内容给安监部门的项目，一旦发生安全生产事故，将从重追究项目业主单位和有关责任部门的责任。
4、危险化学品及烟花爆竹安全。要督促危险化学品企业建立完善安全生产管理制度、作业过程的安全管理。深化危险化学品安全专项整治，规范危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置等环节的安全监管。严厉打击非法制售烟花爆竹从业行为。强化烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等环节的安全监管，采取切实有效措施进一步规范烟花爆竹零售点的经营及储存行为。
5、作业场所职业健康安全。加大作业场所职业健康宣传培训和监督检查力度，积极推进职业危害申报。
6、特种设备安全。要严格落实特种设备使用单位安全主体责任，切实加强重点单位、重点场所特种设备的安全监察工作。积极开展锅炉、压力容器、液化石油气钢瓶等特种设备安全专项整治，严厉查处违法违规行为。
(四)继续加强安全生产基层基础工作。全面深化安全生产管理规范化建设，巩固安全生产管理规范化建设成果，扎实抓好村(社区)、企业安全生产管理规范化建设。
(五)加强安全生产宣传教育培训。进一步加大安全生产法律法规和《安委会办公室关于认真贯彻落实领导同志重要批示精神进一步加强安全生产工作的通知》(安委办明电〔20xx〕6号)和成都市《成都市安全生产委员会关于进一步加强当前安全生产工作的通知》(成安委〔20xx〕11号)等文件的宣传力度，大力开展第十一个全全生产月、《职业病防治法》宣传周等主题宣传活动，积极推动安全生产宣传工作从集中宣传向常态化宣传转变。坚持安全生产隐患举报奖励制度，加强安全生产社会监督和监督。认真组织开展企业安全生产“五个一”活动、安全管理人员集中教育培训活动和，努力提高从业人员安全意识，加强生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训考核，强化企业全员安全素质和安全技能教育。
(六)严格安全生产执法监察和应急救援。加大安全生产执法监察力度，重点加强生产现场监督检查，严厉打击非法违法生产经营建设行为，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律和超能力、超强度、超定员组织生产等行为。按“四不放过”原则，依法及时严肃查处安全生产事故责任单位和责任人员。加强安全生产应急管理体系和应急救援队伍建设，强化应急预案管理，定期开展应急救援演练。
四、保障措施
(一)建立健全安全生产网格化目标责任体系。按照系统(行业)监管和“属地监管”相结合的原则，以村(社区)及企业单位为中心，镇、村(社区)和企业单位岗位、人头四级，并对每一个网格内的责任单位与责任人实行“定管理范围”、“定工作职责”、“定考核奖惩”，细化安全生产责任制，层层签订安全生产目标责任书。
(二)严格实施安全生产督办督查制度。建立事故查处情况通报制度，主动按受社会监督。坚持重大安全生产隐患公告和挂牌督办制度，切实做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
(三)严格安全生产目标考核和责任追究。坚持把安全生产监管目标纳入综合目标绩效考核内容，严格安全生产控制指标和监管工作过程考核。坚持“一票否决”制，严肃追究因监管责任不落实、工作措施不到位、隐患整治不及时、打击非法违法生产经营建设不彻底而导致事故发生的单位负责人及相关责任人的责任，确保全镇安全生产形势稳定。
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