输变电工程建设施工质量管理的研究与分析

工程项目管理ｌ　Ｐｒｏｊｅｃｔ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔｌ　输变电工程建设施工质量　管理的研究与分析　Ｒｅｓｅａｒｃｈ　ａｎｄ　Ａｎａｌｙｓｉｓ　ｏｆ　Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　Ｑｕａｌｉｔｙ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｏｆ　Ｐｏｗｅｒ　Ｔｒａｎｓｍｉｓｓｉｏｎ　ａｎｄ　Ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ　Ｐｒｏｊｅｃｔ　肖玉　（国网四ＪＩＩ省电力公司内江供电公司，四川Ｉ内江６４１００３）　ＸＩＡ０Ｙｕ　（ＮｅｉｊｉａｎｇＰｏｗｅｒＣｏｍｐａｎｙ　Ｓｉｃｈｕａｎ　Ｅｌｅｃｔｒｉｃ　Ｐｏｗｅｒ　Ｃｏｍｐａｎｙ，Ｎｅｉｊｉａｎｇ　６４１００３，Ｃｈｉｎａ）　【摘　要】加强输变电工程项目建设施工管理，建立经济、和谐的电力工业体系是社会发展的要求，加强工程施工质量管　理水平是保障输变电工程可靠运行的有效手段　以往的项目中，＿Ｔ－程项目管理经常采用粗放式，已经难以满足社会经济发　展的要求。论文结合国内外项目管理的先进经验，对输变电项目质量管理工作进行了研究，提出了输变电项目质量管理的　方式方法，对提升项目质量管理工作水平具有一定的借鉴意义。　【Ａｂｓｔｒａｃｔ］Ｔｏ　ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎ　ｔｈｅ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｏｆｐｏｗｅｒ　ｔｒｎａｓｍｉｓｓｉｏｎ　ｐｒｏｊｅｃｔ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ｔｈｅ　ｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔ　ｏｆｅｌｅｃｔｒｉｃ　ｐｏｗｅｒ　ｉｎｄｕｓｔｒｙ　ｓｙｓｔｅｍ　ｉｓ　ａｎ　ｉｍｐｏｒｔａｎｔ　ｇｕａｒａｎｔｅｅ　ｆｏｒ　ｔｈｅ　ｈａｒｍｏｎｉｏｕｓ　ｅｃｏｎｏｍｉｃ　ａｎｄ　ｓｏｃｉａｌ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ｅｎｈａｎｃｅ　ｔｈｅ　ｌｅｖｅｌ　ｏｆ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｑｕａｌｉｔｙ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｉｓ　ｈｅ　ｅｆｔｆｅｃｔｉｖｅ　ｍｅａｎｓ　ｔｏ　ｅｎｓｕｒｅ　ｔｈｅ　ｒｅｌｉａｂｌｅ　ｏｐｅｒａｔｉｏｎ　ｏｆｐｏｗｅｒ　ｔｒｎｓｍｉｓａｓｉｏｎ　ｐｒｏｊｅｃｔ．Ｉｎ　ｔｈｅ　ｐａｓｔ　ｐｒｏｊｅｃｔｓ，ｔｈｅ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｏｆｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ　ｐｒｏｊｅｃｔｓ　ｉｓ　ｏｆｔｅｎ　ｅｘｔｅｎｓｉｖｅ，ａｎｄ　ｉｔ　ｈａｓ　ｂｅｅｎ　ｄｉｉｃｕｌｆｔ　ｏ　ｍｅｅｔｔ　ｔｈｅ　ｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓ　ｏｆｓｏｃｉａｌ　ａｎｄ　ｅｃｏｎｏｍｉｃ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｉｎ　ｔｈｉｓ　ｐａｐｅｒ，ｃｏｍｂｉｎｅｄ　ｗｉｔｈ　ｈｅ　ｔａｄｖａｎｃｅｄ　ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ　ｏｆｄｏｍｅｓｔｉｃ　ａｎｄ　ｆｏｒｅｉｇｎ　ｐｒｏｊｅｃｔ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ｑｕａｌｉｔｙ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔｏｆｐｏｗｅｒｔｒａｎｓｍｉｓｓｉｏｎｐｒｏｊｅｃｔｉｓｓｔｕｄｉｅｄ，ａｎｄｐｕｔｓｆｏｒｗａｒｄｔｈｅｍｅｔｈｏｄｏｆｐｏｗｅｒｔｒａｎｓｍｉｓｓｉｏｎｐｒｏｊｅｃｔｑｕａｌｉｔｙｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｍｏｄｅ，ｉｔｈａｓａｃｅｒｔａｉｎ　ｓｉｇｎｉｉｆｃａｎｃｅｔｏｉｍｐｒｏｖｅｔｈｅｌｅｖｅｌｏｆｐｒｏｊｅｃｔｑｕａｌｉｙｍａｎａｇｅｍｅｎｔ．ｔ　【关键词】输变电工程；施工质量管理；质量检验　【Ｋｅｙｗｏｒｄｓ］ｐｏｗｅｒｔａｒｎｓｍｉｓｓｉｏｎａｎｄｔｒｎａｓｆｏｒｍａｔｉｏｎｐｒｏｊｅｃｔ；ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｑｕａｌｉｙｔｍａｎａｇｅｍｅｎｔ；ｑｕａｌｉｙｔｉｎｓｐｅｃｔｉｏｎ　【中图分类号】Ｔｕ７１２．３　【文献标志码】Ａ　【文章编号】１００７—９４６７（２０１７）１　１－０２３７—０３　［ＤＯｌｌ１０．１３６１６／ｊ．ｃｎｋｉ．ｇｃｊｓｙｓｊ．２０１７．１　１．０７５　１引言　我国项目质量管理工作的研究起步较晚，相关的制度还不　完善，项目质量管理水平还比较低。随着经济的快速发展，对　大的能源支持，直接决定了经济的发展和人们的生活质量与　安全。输变电项目建设工期短，施工环节繁琐，工艺复杂，本文　结合以往的项目经验对输变电工程施工质量管理工作进行了　分析，具有重要的理论和实践意义。　项目质量管理水平的要求越来越高，尤其是电力行业项目质　量管理水平亟需提高。因为，电力行业为生活和生产提供了巨　２输变电工程建设的项目管理　２．１输变电工程建设的项目管理体系的建立　【作者简介】肖玉（１９７４一），女，四川资阳人，经济师，从事输变电工　程建设管理研究。　输变电项目施工任务重、工期短、工序复杂，要求管理人　员业务素质高、施工管理经验丰富，项目的策划和筹备工作要　２３７　ｌ工程建设与设计　做好。项目质量管理保障体系如图１所示。　图１工程项目管理质量保障体系　其中，项目经理主要负责整个项目的协调和管理工作，　对项目全过程进行监督检查，及时纠正项目中的不规范环节，　并对项目实施过程中出现的问题加以解决；项目总工主要负　责项目施工过程中的技术质量管理，规范施工行为，对项目作　业技术文件进行审核，对施工的各个环节进行监督，对施工中　的技术问题加以解决，对施工质量进行全面监督和检查，为项　目施工提供技术保障；专职质检员主要负责相关质量指导文　件的编写和项目质量的检查工作，施工队质检员在项目施工　的第一线，是质量管理落实的关键环节，主要负责技术规范和　标准的执行，落实质量管理工作＿ｌ】。　２．２项目质量管理工作流程　输变电工程项目施工管理，首先要进行项目综合计划的　报送，将建设计划纳入单位的项目建设计划，随后根据项目信　息进行施工计划文件的编制，组织招标工作的进行。施工中标　后建设施工项目部，落实标准化施工条件并开始施工。施工完　成后则是建设单位进行项目验收，最后是资料交接。整个工作　流程如图２所示。　２．３施工建设的质量管理　２．３．１准备阶段的质量控制　１）进行前、进行中和进行后的控制　进行前的质量控制主要是在施工的准备阶段，对机　械设备、施工材料以及配件等要严把质量关，开展相关　的质量体系核查，确保施工材料的质量合格；同时要审查　施工图纸、项目技术设计以及操作人员的技术水平。进行中的　质量管理主要包括项目施工工序的管理和工序交接的检验，　并加强隐蔽工程质量的监督控制。进行后的质量控制主要是　对已经完工的施工工序进行质量检验，对不合格的环节要及　时改正目。　２３８　图２项目工序质量管理流程　２）质量管理体系文件的制定和执行　该过程中要对质量管理体系文件制定过程中需要注意的　问题加以明晰，要明确质量管理中各种质量规范和文件、体系　中的各种关系以及各种资源和信息等。为保障质量管理目标　的落实，可以采用多种有效的方法，如在质量管理工作的开展　过程中采用ＰＤＣＡ循环法。同时，在制定完成质量管理体系文　件后，制定质量管理体系流程图，如图３所示。另外，还应编写　工程质量管理工作手册，手册内容应包括，质量管理体系的使　用范围、重点内容的描述、质量管理的目标、测量分析和改进　方法等。　３）加强员工的技能培训　员工的培训工作也要注重创新，结合生产实际聘请行业　骨干专家开展，并组织员工到其他示范单位的项目中参观学　习，同时在员工之间开展沟通交流活动，使员工的技术质量意　识施Ｄｋ平　；』提升，　而挂一步促进整个项目质量的提升。　２．３．２施工过程中的质量控制　１）生产资料的质量控制　选择信誉良好的供货商，确保材料的质量可靠，科学合理　地组织配置材料供应，实现材料供给和施丁的合理交接。输变　电施工现场材料进入时需提供相关的合格证明和质量保障信　工程项目管理Ｉ　Ｐｒｏｊｅｃｔ　Ｍａｒ，ａｇｅｍｅｎｔＩ　将施工过程中的各种资料进行整理和存档，落实档案管　理制度，加强工程竣工资料的管理，进行质量管理和施工记录　资料的分类管理，确保档案资料的真实有效性。　７）多媒体资料管控　通过照片、录像等手段，采集施工过程重点环节的影像资　料，如对变压　转重　页目施工前自　准备、施工过程以及完工后　的现场进行摄像，并作为质量检测的依据。并对资料进行存档。　２．３－３施工验收的质量管控　项目施工完成后，应进行施工方自检、项目部复检以及上　级检查三级验收。严格根据验收的实际情况进行验收报告的　编写，并且每级检查都应各自完成验收报告的编写。检验流程　图３项目工序质量管理流程　如图４所示。　息，任何来路不明的材料都不能进场，对检测不合格的材料要　及时退换。施工材料和设备在分批进入过程中，要根据施工进　度合理安排，要做好材料和设备的保管和巡查工作。　２）作业过程中的质量管控　施工过程要严格按照相关规范进行，相关工作人员要建　立质量意识，确保项目质量的全面掌控。在施工前要明确责任　分工，制定相应的奖惩制度。对施工方案和图纸要再次审核，　确保方案的可靠性，并加强人员的培训，确保施工过程的规　范。施工工序完成后，施工人员应先进行自检，及时纠正可能　存在的质量问题【３］。　３）项目攻关掌控。电缆的敷设和接线要求较高，需要较高　图４质量检验流程　建设单位的自检主要是施工单位根据各工程工序的施工　情况进行自检，及时发现质量问题，并进行整改，从而确保各　工序工段的工程质量满足施工质量要求。在自检中，要对质量　问题进行跟踪记录，填写质量处理报告，在验收通过后将整体　验收报告上交项目部进行复检。　项目部在收到复检申请后，项目管理部门组织相关人员　进行施工复检工作，对于发现的问题，及时通报，施工部门应　在限定期限内进行整改，整改完成以后，重新进行验收，通过　后完成验收记录并填写复检报告。复检工作涵盖了项目的所　有环节。　的质量标准，必须提高质量意识，加强质量管理的规范化。项　目组应成立电气安装质量攻关小组，有效地解决施工过程中　的质量问题和技术难题，全面保障工程施工质量。　４）强制性条文的落实　在施工前要制定强制性条文，通过强制性地手段确保施　工质量，为保障条文的落实，需要各部门针对性进行执行，通　过不断强化工作人员的质量意识，促使其自觉履行条文规定，　确保施工工序的质量。同时根据施工进度情况，检查强制性条　１）分公司检查验收　在工程完成前，分公司要先对项目进　验收，在对分项工程　文的落实情况，对不规范的部分要及时整改。　５）质量通病的防治　进行查验时，可邀请工程调试公司配合；项目整体完成前，分　公司应组织施工翻、］预目部预目监理等进行项目质量查验。　２）项目中间验收　施工单位或者监理单位提起中间验收的申请，项目部组　织进行验收工作。　（下转第２４３页）　２３９　在施工前根据施工项目的特点，结合以往施工经验，编写　程通病防治措施，并下发到各相关部门。在施工中要采取有效　措施，并开展质量通病防治措施的落实情况检查，杜绝质量通　病的发生。　６）信息档案管控　Ｐｒｏｊｅｃｔ　ＭａｎａｇｅｍｅｎｔＩ　堡　旦筻堡Ｉ　式进行。设计评审是评价设计成果满足项目合同要求的能力，　对项目设计阶段成果所做的检查，包括对识别出问题采取必　要的措施。设计成果输出满足项目规定要求，业主或用户单位　应进行设计确认。项目部还应按照合同和有关文件，对设计成　品的发放和交付做出规定。　和参考　。　６　结语　设计管理是ＥＰＣ工程总承包项目管理的重要内容。项目　部应在项目管理规划中，对设计管理进行重点策划，并分别按　设计计划、设计实施、设计控制和设计收尾４个过程组进行管　理。设计计划工作包括：明确设计范围，编制设计任务书；组织　４．３设计费用控制　项目的费用控制（或投资控制）贯穿于项目建设生命周期　技术方案论证；组织技术和设计资源，制定设计评审计划；设　全过程。费用控制主要包括施工前的投资决策和设计阶段，在　项目做出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。当设　计和施工由不同的分包商负责时，需要按批准的费用限额进　计计划的编制等。设计实施包括设计的输入管理，输出管理，　设计基础资料和数据管理，内外部接口管理，设计变更等。　ＥＰＣ工程总承包设计阶段的管理，其核心是对项目三大目标　（进度、质量、费用）的控制。设计收尾包括完成合同要求的全　行限额设计。项目部应建立限额设计控制程序和流程，根据合　同要求设定各阶段及整个项目限额设计的费用目标。设计部　部设计文件、文件编码归档、设计工作的总结。　门或设计单位通过优化设计方案实现对项目费用的有效控　制。　【参考文献】　【１】中华人民共和国建设部．建设项目工程总承包管理规范【Ｍ］．北京：　中国建筑工业出版社，２０１６．　【２】范云龙，朱星宇．ＥＰＣ工程总承包项目管理手册及实践［Ｍ］．北京：清　华大学出版社，２０１６．　５设计收尾　按设计计划完成全部设计文件之后，设计部１、－ｊ或设计单　位还应根据合同约定和项目部要求提交项目验收所需的相关　设计文件。根据施工部门或施工分包单位在施工过程中　收集整理的设计问题，设计单位应进行竣工图纸的换版，　形成竣工图。设计部门或设计单位收集、整理设计过程中的设　计文件、图纸、资料、项目备忘录等，在全部设计工作完成之　后，组织编制项目设计文件总目录并存档。项目竣工验收、移　交用户后，设计部门或设计单位应进行设计工作总结，将项目　设计的经验和教训作为单位的重要资产，以供后续项目借鉴　（上接第２３９页）　【３】李君．建设工程总承包项目管理实务［Ｍ】．北京：中国电力出版社，　２０１７　【收稿日期］２０１７．０４．０９　建议，以及有效的质量管理策略，对工程建设的质量管理水平　３）项目竣工验收　的提升具有一定的促进意义。　【参考文献】　【１】汪杭明．输变电工程设计质量管理的实践与思考［Ｊ］．中国电力教育，　２００９（９）：２１５—２１７．　竣工验收申请由项目部提起，相关单位共同参与完成。在　检查前要准备好项目施工的质量汇报材料，对质监部门的工　作要积极配合，对检查发现的质量问题要及时整改。验收方案　由项目运维单位制定，验收工作要严格按标准进行，对于存在　的问题要形成文件进行汇总。检查完成后要形成完整的检验　报告并进行存档。　【２】王建荣．１ｌＯｋＶ输变电工程施工管理过程研究［Ｊ］．中国高新技术企　业．２０１２（３０）：１０１－１０２．　【３】田耕蠢．浅析智能化输变电项目质量管理［Ｊ】．经营管理者，２０１４（２）：　３２７．３２７　３结语　随着经济的不断发展，电力行业面临着新的考验，人们对　电网输送能力和可靠性的要求不断增强，电力建设面临更大　的挑战。本文对输变电工程项目质量管理工作提出了看法和　【收稿日期］２０１７．０４．１７　２４３