法律分析：根据《工伤保险条例》第二十二条规定，当发生工伤赔偿纠纷，用人单位和劳动者可以向生产建设主管部门申请工伤责任认定或者提出调解申请；根据《劳动法》第四十六条规定，用人单位不履行安全生产管理义务，或者采取不安全措施，或者存在其他过错的，应当依照法律规定承担赔偿责任。
法律依据：
-《工伤保险条例》第二十二条：当发生工伤赔偿纠纷，用人单位和劳动者可以向生产建设主管部门申请工伤责任认定或者提出调解申请。
-《劳动法》第四十六条：用人单位不履行安全生产管理义务，或者采取不安全措施，或者存在其他过错的，应当依照法律规定承担赔偿责任。