法律分析：
建议允许工业用地分割转让。业内表示，这种方法改变了此前该类房屋只能整栋拥有一个产权证的局面，可有效为工厂摊薄土地成本和出让压力，但由于此前各地多年都保持原有制度，短时间内调整较难。
法律依据：
《中华人民共和国建筑法》
第十六条 建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。
建筑工程的招标投标，本法没有规定的，适用有关招标投标法律的规定。
第十七条 发包单位及其工作人员在建筑工程发包中不得收受贿赂、回扣或者索取其他好处。
承包单位及其工作人员不得利用向发包单位及其工作人员行贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当手段承揽工程。
第十 建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的，其造价的约定，须遵守招标投标法律的规定。
发包单位应当按照合同的约定，及时拨付工程款项。