机关对立案决定具有最终决定权，但当事人对不予立案决定不服可向上级机关提出复议。上级机关应在7日内作出决定，并通知当事人。若当事人对复议决定不服，可在7日内向上一级机关申请复核。上级机关应在7日内作出决定。如上级机关撤销不予立案决定，下级机关应执行。
法律分析
具体是否立案，应该由机关审查决定。但是，如果当事人对机关不予立案的决定不服的，可以向上一级机关提出复议。
根据《机关办理刑事案件程序规定》第一百七十六条规定，控告人对不予立案决定不服的，可以在收到不予立案通知书后七日以内向作出决定的机关申请复议;机关应当在收到复议申请后七日以内作出决定，并书面通知控告人。
控告人对不予立案的复议决定不服的，可以在收到复议决定书后七日以内向上一级机关申请复核;上一级机关应当在收到复核申请后七日以内作出决定。对上级机关撤销不予立案决定的，下级机关应当执行。
拓展延伸
警方拒绝立案的诈骗案如何维护受害者权益？
当警方拒绝立案的诈骗案发生时，维护受害者的权益变得至关重要。首先，受害者应该尽快寻求法律援助，咨询专业律师，了解自己的权益和可行的法律途径。其次，受害者可以向相关监管机构或消费者保护组织举报诈骗行为，提供相关证据和信息。此外，受害者可以寻求媒体关注，通过曝光诈骗行为来引起公众和相关部门的关注。同时，受害者还可以考虑起诉诈骗者，通过民事诉讼追回损失。最重要的是，受害者应保留所有相关证据，如通信记录、转账凭证等，以便在需要时提供给相关机构和法庭。通过积极采取行动，受害者可以增加维护自身权益的机会。
结语
在处理警方拒绝立案的诈骗案件时，维护受害者权益至关重要。首先，受害者应尽快寻求法律援助，了解自身权益和可行法律途径。其次，可向监管机构或消费者保护组织举报诈骗行为，提供证据和信息。同时，可以寻求媒体关注，引起公众和相关部门的关注。考虑起诉诈骗者，通过民事诉讼追回损失也是一个选择。最重要的是，保留相关证据，如通信记录、转账凭证等，以备需要时提供给相关机构和法庭。积极采取行动，有助于维护受害者权益。
法律依据
最高人民、最高人民关于修改《关于办理妨害信用卡管理刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的决定： 第十二条 违反国家规定，使用销售点终端机具（POS机）等方法，以虚构交易、虚开价格、现金退货等方式向信用卡持卡人直接支付现金，情节严重的，应当依据刑法第二百二十五条的规定，以非法经营罪定罪处罚。
实施前款行为，数额在一百万元以上的，或者造成金融机构资金二十万元以上逾期未还的，或者造成金融机构经济损失十万元以上的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节严重”；数额在五百万元以上的，或者造成金融机构资金一百万元以上逾期未还的，或者造成金融机构经济损失五十万元以上的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节特别严重”。
持卡人以非法占有为目的，采用上述方式恶意透支，应当追究刑事责任的，依照刑法第一百九十六条的规定，以信用卡诈骗罪定罪处罚。
最高人民、最高人民关于修改《关于办理妨害信用卡管理刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的决定： 第五条 使用伪造的信用卡、以虚假的身份证明骗领的信用卡、作废的信用卡或者冒用他人信用卡，进行信用卡诈骗活动，数额在五千元以上不满五万元的，应当认定为刑法第一百九十六条规定的“数额较大”；数额在五万元以上不满五十万元的，应当认定为刑法第一百九十六条规定的“数额巨大”；数额在五十万元以上的，应当认定为刑法第一百九十六条规定的“数额特别巨大”。
刑法第一百九十六条第一款第三项所称“冒用他人信用卡”，包括以下情形：
（一）拾得他人信用卡并使用的；
（二）骗取他人信用卡并使用的；
（三）窃取、收买、骗取或者以其他非法方式获取他人信用卡信息资料，并通过互联网、通讯终端等使用的；
（四）其他冒用他人信用卡的情形。
最高人民、最高人民关于修改《关于办理妨害信用卡管理刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的决定： 第 恶意透支，数额在五万元以上不满五十万元的，应当认定为刑法第一百九十六条规定的“数额较大”；数额在五十万元以上不满五百万元的，应当认定为刑法第一百九十六条规定的“数额巨大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第一百九十六条规定的“数额特别巨大”。