商家拒开的处罚是处以一万元以下的罚款。
商家不愿开具，原因很简单，就是为了逃税。因为经营者上缴的税款是根据营业收入的多少来决定的，则是经营情况的一个依据。根据相关规定销售商品、提供服务以及从事其余经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具。
违反管理法规的行为具体如下：
1、未按照规定印制或者生产防伪专用品的；
2、未按照规定领购的；
3、未按照规定开具的；
4、未按照规定取得的；
5、未按照规定保管的；
6、未按照规定接受税务机关检查的。
可以不开具的情形具体如下：
1、支付给个人的500元以下的零星支出，这个是不需要的，我们需要取得一个收据，但是收据您一定要注明收款单位的名称，个人的姓名、身份证号码，支出项目、收款的金额等相关信息，这样就可以作为税前扣除的原始凭证；
2、福利费、抚恤金、救济金基金，这些支出不需要，好多企业在逢年过节的时候都会向员工发放福利费、职工生活困难补助等等，这些都不需要员工开具；
3、就是支付的差旅费津贴，员工如果因公出差，取得了差旅费补助，不需要，这个时候要证明补助的合理和合法性，那当然就需要我们公司制定一些财务制度，然后提供合理的差旅费真实性，合法性的凭据；
4、支付给员工的误餐补助，不需要，如果员工因为出差等原因不能在工作单位返回就餐，确实要在外面就餐的，这个时候我们就可以发放给他一些误餐补助，这个是不需要的；
5、支付给未履行合同的违约金支出，我们很多企业都会遇到各种各样的原因，导致合同未履行需要支付对方违约金，这项支出不属于的应税行为，也不需要取得。
综上所述，商家拒开可能是为了逃税，这种情况是需要被处以一万以下的罚款。
【法律依据】：
《中华人民共和国管理办法》第十九条
销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具；特殊情况下，由付款方向收款方开具。