没有欠条也可以起诉，只要达到起诉的条件即可，即原告适格，有明确的被告，诉讼请求明确具体，有具体的事实理由，并且有初步的证据证明，即可以向有管辖权的起诉，应当受理案件。欠钱不还起诉的作用是通过法律手段合法的要回自己的合法财产。具体来说，欠钱不还可以通过以下程序起诉：
1.写好起诉书；
2.携带证据和起诉书到立案并交诉讼费；
3.审查确定受理后就会开庭审理；
4.判决；
5.执行判决。《中华人民共和国民法典》第六百七十五条 借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依据本法第五百一十条的规章仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。