石阡县观光农业发展的调查报告
10秋观光农业吴胜学号：454104
近年来，我县紧紧抓住省会加快推进城镇化进程的大好机遇，依托良好的生态优势、区位优势，因势利导，积极探索，按照“一区（最佳人居环境区）、两中心（会议中心和休闲中心），三个产业（现代农业、生态型工业、现代服务业）”的发展思路，加快农业经营方式转变，大力发展都市农业、休闲观光农业和新型创意农业，强力推进生态经济强区建设，有力地促进了农业增效、农民增收。先后获得国家级生态示范区、国家级绿色农业示范区和中国全面小康生态文明县（市）等殊荣。针对我县这几年来的成绩，本人查阅了大量有关资料，分析了历年的统计数据，实地考察了我县万亩茶园、经果林等采摘园，本报告仅就石阡县观光农业的现状、特点、优势、潜力、模式进行以下分析：
一、发展休闲观光农业的主要做法
（一）搞好发展规划，挖掘休闲观光农业潜力
一是以整体规划为主导，聘请华南理工大学专家编制我县北部组团概念性整体规划；以专项规划为指导，聘请北京大学、同济大学、河南省规划设计院等知名专家编制经济发展、城市建管、园林绿化、旅游产业、文化产业等发展规划，并坚持“一张蓝图绘到底”。二是按照郑州市“一带三区”（沿黄观光农业示范带，花乡农家风情游示范区、果乡体验风情游示范区、东南部农业生态旅游示范区）观光农业发展规划，依托黄河滩区生态资源优势，引导传统农业向现代农业、休闲农业、生态农业和创意农业转型，提出大力发展休闲观光农业，构建沿黄生态旅游示范带的发展思路。三是充分挖掘黄河文化、古汉文化和民间特色文化，整合辖区内金沙泥雕、砖雕、烙画、蛋雕、剪纸等非物质文化遗产，开发旅游产品，延伸产业链条。四是高水平编制《惠济区旅游产业发展规划》，努力打造文化旅游“一城（古荥阳城）、一带（郑北环城生态景观文化产业带）、一集群（艺术文化村落集群）”。
（二）广泛宣传推介，提高休闲观光农业影响力
扩大宣传渠道，丰富宣传载体，通过举办丰乐农庄风筝节、富景生态游乐世界葡萄采摘节、民间文艺大赛、正月十五舞龙舞狮大会、炎黄二帝祭祖等活动，着力营造良好的氛围，让广大市民享受到惠济赶超发展成果，亲身体会城市近郊游给人们带来的欣喜和愉悦。深入开展以“畅游绿色惠济，感受生态文明”为主题的“生态惠济游”活动，向市民及游客发放“生态惠济游”优惠券，总价值2000万元。从今年开始，将每年3月份的最后一个周六定为惠济旅游日。积极展示和组织申报全国农业旅游示范点，宣传推介地方特色农产品，拓宽旅游市场内涵和外延，通过农业观光、农业体验、果实采摘、土地认领、旅游超市等多种形式，为广大市民提供一个认识农业、感知农业、享受农业的理想去处，“休闲度假哪里去，城市近郊游惠济”在省会郑州全面叫响。
（三）创建文明城区，提升休闲观光农业魅力
近年来，我县深入开展文明城区创建活动，努力建设一个“经济繁荣、产业发达、环境优美、社会和谐、人民富裕”的现代化生态文明城区。投入3亿多元，建设了16平方公里的邙岭生态园、10万亩的黄河生态园、7500亩的黄河大观XX三大生态精品工程和黄河防护防浪林、索须河、贾鲁河三大林带，创建省级生态文明村3个，市级生态镇2个，市级生态文明村3个，初步实现了“郊区森林化、道路林荫化、庭院花园化”的目标，全区林木保有量600万株，森林覆盖率达到42%以上，生态价值估算40多亿元；投资4.1亿元，全面实施了以防洪除涝、美化环境为目标的“三河一渠”（贾鲁河、索须河、枯河，东风渠）综合整治工程，实现了“水清、岸绿、景美”的生态景观效果，先后被评为河南省平原绿化高级达标区和河南省可持续发展试验区。同时，加强城市园林绿化建设，全区绿地面积达230万平方米，人均占有绿地11.5平方米，生活垃圾无害化处理达到90%以上。20__年3月，我区被省文明委命名为首届“河南省文明城区”。
（四）强化扶持力度，增强休闲观光农业发展动力
一是出台扶持。制定《关于促进农业稳定发展农民持续增收的实施意见》，每年设立200万元专项资金，用于加快发展现代农业、都市农业和观光休闲农业。积极鼓励海外资本、工商资本、民间资本参与休闲观光农业园区建设，形成了“扶持、企业主导、社会参与”的发展格局。二是抓好土地规模经营。加大投入力度，建立了区、镇（街道）土地流转服务机构，按照“自愿、依法、有偿”的原则，鼓励龙头企业、农业大户采取转让、租赁、招标承包、股份合作等方式，促进土地适度规模集中，提高农业生产的规模化、集约化水平。三是提高从业人员素质。将人才培养纳入农村劳动力素质培训工程，投资4000余万元建立了农民培训中心，每年设立300万元“全民创业扶持基金”扶持农民创业；大力实施“阳光工程”、家门口就业计划、“就业直通车”工程，深入开展农业科技、休闲观光农业管理与服务、行业服务规范等业务技能培训，20__年共培训农民5600余人次，进一步提高了广大农民群众的综合素质和生产技能，为休闲观光农业发展提供了有力的人才保障。
二、取得的成效
（一）休闲农业迅速发展
紧紧围绕城郊型高效农业的发展定位，在不断探索实践中，提出了“东部养牛，西部种花，中部种无公害蔬菜，北部建高效观光农业”的现代农业发展思路，逐步实现了由传统粗放型经营向精细化、集约化和标准化生产的转变。截至目前，全区共建立7万亩无公害蔬菜基地、1.3万头奶（肉）牛养殖基地、1万亩高效观光农业基地、1.8万亩苗木花卉基地和1.4万亩水产品标准化生产基地。叶菜类蔬菜供应量占郑州市场的80%左右，淡水鱼除供应郑州市场外，还辐射周边城市。大力推行“龙头企业+合作社（基地）+农户”产业化经营模式，全区拥有三全食品、思念食品、毛庄绿园等24家市级以上农业产业化重点龙头企业，并与广大农民初步建立“信息共享、利益均占、风险共担”的利益联结机制，进一步提高农业组织化程
度。休闲观光农业蓬勃发展，形成了以丰乐农庄、四季同达生态园、黄河富景生态游乐世界等11家各具特色的现代农业示范园区为龙头，140余家农（渔）家乐为点缀，具有独特黄河风情、悠久黄河文化的休闲观光农业旅游带，连续6年荣获郑州市现代园区建设一等奖。
（二）产业类型丰富多样
经过近几年的发展，我县现代农业示范园区经营类型多样，主要有以下五种类型：一是科普教育型。以现代农业生产为主，兼顾科技示范、科普教育和休闲观光等功能，通过现代农业科技和农艺技术的应用，展示、示范和推广现代农业生产技术。以公司为典范，大力推行“养殖+沼气+种植”的种养模式，形成了完整的产业链条，成为全省循环农业亮点。二是休闲度假型。在原有现代农业园区、高效生态农业园区基础上，兴建休闲、娱乐设施，为游客提供度假、休憩、游乐、就餐、住宿等服务内容。公司依托高新农业示范园，开发旅游、会议接待等项目，年接待游客200万人次，实现收入6000万元，成为省会知名的现代农业示范园区、生态旅游观光中心和大型会议培训基地。三是特色产业型。以绿色、生态、自然的农业产业带和农业资源为载体，为游客提供观光、赏景、采摘、游玩等项目。公司坚持旅游经济与生态农业相融合，让人们零距离观赏黄河风光，采摘有机葡萄，体验黄河文化，年接待游客10万余人次。四是创意农业型。以郑州农业高新XX为依托，按照“高新园区化、农产品开发创意化，园区经济品牌化”模式，走创意农业发展之路。规划建设了总面积1500亩郑州农业高新园区，逐步建成郑州市农业高新技术孵化及成果转化中心，农业新品种、新技术、新模式的展示推广中心，农业高新区项目管理服务中心和城市近郊游游客集散中心。目前，园区已成功培育出亩产突破900公斤的彩色高产优质小麦，建立400亩彩色红薯基地和200亩的糯玉米基地等创意农业项目。五是民俗文化型。以农村家庭为基本接待单位，体验生活为特色，培育了黄河人家、惠源生态园、贾河村人民公社等140余家农（渔）家乐，吸引了大批游客。
（三）品牌效应日渐凸显
在农产品方面，大力推行标准化生产，指导农产品生产基地采取生产资料统一进货、生产技术统一规程、产品质量统一标准、包装统一形象的方式，提高标准化生产水平，目前全区拥有已认定无公害蔬菜生产基地8个，无公害农产品24个，绿色食品10个，有机食品21个，注册了“蔬情苑”、“毛庄绿园”、“滴滴香”等一批农产品品牌。在现代农业园区方面，丰乐农庄倾力打造4A级“黄河谷马拉湾”品牌，引起国内现代农业专家学者的广泛关注。据统计，20__年，全区共接待大型会议1300余场，接待游客443万人次，实现旅游总收入1.55亿元。
（四）经济效益初步显现
随着以休闲、观光、度假为主的城市近郊旅游业规模的不断发展壮大，不仅带动了农产品的销售，而且增加了农村的就业机会。一部分农产品直接在田间地
头就地销售，减少了运输劳动力成本和产品损耗；一部分成为当地宾馆餐厅的食品原材料，加工后价格成倍上扬。全区旅游收入从20__年的6500万元增加到20__年的1.55亿元，安排农村富余劳动力就业6000余人。20__年，全区三产结构为7:48:45，农业人数占总人口比例为36%，形成了现代农业、生态型工业、高新产业和现代服务业协调发展的产业格局。
三、发展休闲观光农业的几点启示
休闲观光农业是一个新兴产业，通过不断的探索和实践，走出了一条有惠济特色的休闲观光农业发展之路。
（一）注重引导和市场运作
开发休闲观光农业，的多方支持至关重要。通过编制发展规划，制定服务规范，举办活动宣传造势等，可以促进休闲观光农业快速发展。同时，必须考虑到休闲观光农业具有的形式多样性，参与主体的广泛性等特点，多方参与、市场化运作是休闲观光农业成功的关键。事实证明，“＋园区＋景点＋农业”发展休闲农业的模式是可行而有效的，它将旅游产品与客源紧密联系起来，实现了企业、农户和游客之间良性循环。
（二）注重把握定位和理性开发
发展休闲观光农业必须遵循经济发展的客观规律，充分考虑区位、自然生态、民俗文化等条件及投入能力、市场容量和环境承载能力等因素，因地制宜制定本地区休闲观光农业发展规划，明确发展方向和重点，合理产业布局，做到量力而行，适度开发，循序渐进，分步实施。
（三）注重品牌建设和营销推介
大型的节庆促销活动，对于展示近郊休闲观光游的形象，提高近郊休闲观光旅游的名气，营造休闲观光农业的发展氛围，起到十分重要的作用。惠济区每年举办农事节庆（节会）活动，通过主题鲜明、参与性娱乐性强、内容丰富的特色活动，拓展和挖掘农业旅游市场，积极创造条件，打造休闲观光农业品牌，提高了休闲观光农业知名度，有力促进了农业增效、农民增收。
观光农业作为一个刚刚起步的新兴产业，需要各级和有关部门的积极引导，来推动休闲观光农业健康、有序可持续发展。一是规划引导，二是特色引导，三是市场引导。加强宣传，有助于扩大影响和知名度。一方面要通过新闻媒体等，采用多种渠道和形式大力宣传休闲观光农业，促使更多的社会力量来关心、支持、发展休闲观光农业，创造休闲观光农业的良好发展环境，吸引更多的投资者来开发建设。重视休闲观光农业的形象策划与包装，打造休闲观光农业品牌，通过各种促销手段和品牌效应来吸引更多地消费者把休闲观光农业做大、做精、做强。