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2019-2020年高考历史一轮复习 教材深度解析与整合 专题四 现代中国
的政治建设与祖国统一
(一)中华人民共和国的成立 1．历史条件
(1)军事上：1949年，人民占领南京，推翻了的统治；(2)政治上：七届二中全会解决了由新民主主义向社会主义转变的重大问题；(3)组织上：1949年召开的七届二中全会和中国人民政治协商会议，为新中国的成立做好了充分的准备。
2．七届二中全会
(1)召开：1949年3月，河北平山县西柏坡。(2)内容：党的工作必须由乡村转移到城市，以恢复和发展生产为一切工作的中心；确定全国胜利后党在政治、经济、外交方面的基本；确立中国从农业国转变为工业国、从新民主主义转变为社会主义的总任务。(3)意义：解决了由新民主主义向为社会主义过渡的一系列重大问题。
3．新政协的召开
(1)时间：1949年9月在北平召开。(2)中心议题：讨论新中国的成立。(3)内容：通过了具有临时性质的《共同纲领》，规定中华人民共和国是新民主主义即人民民主专政的国家；选举产生委员会，为；确立了国名、首都、国旗、国歌。(4)《共同纲领》：规定了国家的性质和各方面的基本方针，具有临时的性质。(5)地位：暂时代行全国的职权；标志着领导的多党合作和政治协商制度初步建立；为新中国的建立做了思想和组织准备。
4．成立意义
(1)新中国的成立开启了中华民族发展的新纪元。推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，结束了半殖民地半封建社会的历史，进入由新民主主义向社会主义过渡的新时期；(2)新中国的成立，是继十月后又一重大事件，大大增强了社会主义的力量。
(二)人民代表大会制度
1．第一届全国人民代表大会召开(1954年) (1)主要议题：制定。
(2)内容：通过《中华人民共和国》，规定“全国人民代表大会是最高权力机关”。正式以国家根本大法的形式确立了人民代表大会制度，体现了人民民主和社会主义两大原则。是新中国第一部社会主义类型的，为社会主义民主和法制建设奠定了基础。
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(3)意义：①一届的召开，结束了中国人民政治协商会议代行全国的职权、“共同纲领”起临时作用的过渡状况。②人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国党领导的人民民主制度，体现了社会主义制度的优越性和社会主义民主的广泛性。③标志着人民代表大会制度在全国范围内建立起来，开创了中国人民民主的全新阶段。
2．“”(1956年)
(1)内容：健全国家法制，做到“有法可依”、“有法必依”； 发扬党内民主，反对。(2)影响：“”是在全国执政后召开的第一次全国代表大会，是探索中国社会主义建设道路的一个良好开端。但一系列“左”倾错误使的正确路线没有贯彻执行。
3．“文化大”时期
民主和法制遭到践踏，连续8年没有召开全国及其常务委员会，人民代表大会制度名存实亡。
4．新时期的民主法制建设，
“”结束后，进一步完善法制建设和人民代表大会制度。(1)1978年12月十一届三中全会提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法制建设方针。(2)1980年，《党和国家领导制度的改革》的讲话，强调必须解决政治中权力过分集中的问题，体现了党对建设社会主义民主政治的初步构想。(3)1982年修改的是我国社会主义建设时期一部比较完善的，成为新时期治邦的总章程。(4)1997年十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家的历史任务。(5)xx年九届全国把依法治国、建设社会主义法治国家写进。正式把这一治国方略确定下来，成为中国法制建设的里程碑。(6)一个以为核心的有中国特色社会主义的法律体系框架基本形成。
(三)中国党领导的多党合作和政治协商制度 1．初步建立
1949年召开的中国人民政治协商会议，初步建立了党领导的多党合作和政治协商制度。政协成为民主党派、无党派爱国人士参政议政的舞台，在团结各阶级、各阶层力量，恢复和发展国民经济，巩固新生的人民政权，实现社会主义改造方面发挥了重要作用。
2．职能变化
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1954年全国召开后，政协代行全国职权的任务结束，政协作为人民民主统一战线组织继续存在。人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政，不存在轮流执政的问题。我国各民主党派都得到的承认和保护。
3．发展到新阶段
1956年社会主义制度基本确立，为了更好的建设社会主义，提出与民主党派“长期共存、互相监督”的方针，标志着人民民主统一战线进入到一个新的发展阶段。
4．严重被破坏
“文化大”期间，民主和法制遭到践踏。领导的多党合作和政治协商制度遭到摧残，各级政协相继停止一切活动。
5．发展壮大
“”结束后，政协制度得以恢复，爱国统一战线得以发展壮大。1982年“十二大”提出与各民主党派“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，具有中国特色的政协制度进一步完善。
(四)民族区域自治制度 1．原因和地位
(1)原因：①旧中国由于历史条件、地理环境以及实行民族压迫、民族歧视，少数民族的发展极不平衡。②在长期的历史发展中形成了各民族大杂居、小聚居的局面。(2)：①新中国成立后，实行民族平等、民族团结和共同发展繁荣的。②在各少数民族聚居的地区，实行民族区域自治。(3)地位：民族区域自治是我国一项基本国策和重要政治制度。
2．过程
(1)1949年“共同纲领”和1954年都明确规定：在“少数民族聚居的地区，应实行民族区域自治”，民族区域自治分为自治区、自治州、自治县三级。(2)我国共有5个省级自治区：内蒙古(1947)、、广西、宁夏、(1965年)。(3)进入新时期：党和更加重视和加强民族工作，1984年，《中华人民共和国民族区域自治法》颁布，健全和发展了民族区域自治制度。
3．意义
充分体现了国家尊重和保障少数民族管理民族内部事务的权利，实现了少数民族当家作主的愿望；保证了祖国统一和民族团结，促进了民族地区的经济发展和社会进步。
(五)“一国两制”与祖国统一
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1．形成过程
(1)1979年元旦，全国常委会发表《告同胞书》，发出海峡两岸和平统一和实行“三通”的呼吁；(2)同月，访美，宣布我们再也不用“”这个提法了。全国的呼吁和的讲话，标志着祖国对的重大转变。(3)20世纪80年代初，提出“一国两制”的伟大构想。含义：在中华人民共和国内，实行社会主义制度，、实行资本主义制度。(4)1984年，全国六届二次会议通过这一构想，正式成为实现祖国统一大业的指导方针。
2．内容
(1)前提：坚持“一个中国”的原则是“一国两制”的核心、政治前提和根本保证。(2)目标：实现祖国统一。(3)目的：针对问题提出，实现祖国统一大业。(4)关系：两种制度长期共存、共同发展、和平相处。(5)意义：“一国两制”是实现祖国统一的基本方针，有利于港、澳、台地区的繁荣稳定；是在尊重历史和现实的基础上提出的一项大胆的、创造性的战略构想，是理论的重要组成部分；为解决国际争端和历史遗留问题提供了新的思路和方式。
3．港、澳回归
(1)时间：1997年7月1日和1999年12月20日，和澳门先后回归祖国。(2)意义：洗雪了中华民族的百年耻辱，标志着祖国统一大业迈出重要一步，标志着在中国国土上彻底结束了外国列强的占领；开创了、澳门和祖国内地共同发展的新纪元；为国际社会解决历史遗留问题提供了新的范例。(3)回归原因：我国综合国力的日益增强；“一国两制”的构想符合港澳实际；港澳同胞热爱祖国；英、葡两国放弃传统的殖民，顺应了时代潮流。(4)基本原则：“一国两制”、港人治港(澳人治澳)、高度自治，严格遵循、澳门行政区基本法。
4．问题
(1)过程：①打破坚冰：1980年后，海峡两岸民间交往的坚冰被打破，两岸交流日益频繁。②“汪辜会谈”：1992年海协会和海基会达成各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”，史称“九二共识”。③“主张”：1995年1月，国家发表重要讲话，指出坚持一个中国原则，是实现和平统一的基础和前提，是解决问题的纲领性文件。④《反国家法》：xx年3月全国通过，为遏制“”提供了法理依据。⑤“陈江会”：xx年11月初，海协会会长陈云林赴台访问，与海基会董事长江丙坤签署四项协议，包括两岸实现直接空运、海运、邮政。xx年12月15日，海
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峡两岸举行空运、海运、邮政首发式。历经30年后，
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“大三通”基本正式实现。
(2)解决问题的有利和不利因素：①有利因素：实现祖国统一是全体中国人民的共同心愿；经过改革开放，中国综合国力大大提高；中国提出“一国两制”方针，制定了《反国家法》；两岸的经济、文化交流不断加强，特别是xx年5月执政后，两岸政党对话和协商机制已经形成；港澳问题的解决，为解决问题提供了借鉴和范例。②阻碍统一的因素：岛内“”势力和外国势力。
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