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我国国有企业改革之路

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我国国有企业改革之路

94060107班 张彦奎 学号:2009040601272

在展开正题之前,先让我们来回顾一下国企改革前的状况。国资委直属机关在《探索中国特色国有企业改革发展之路》中这样描述:改革开放以前,我国实行计划经济,国有企业只相当于行政机关的一个附属机构,是一个“生产车间”,国家对国有企业实行计划统一下达,资金统贷统还,物资统一调配,产品统收统销,就业统包统揽,盈亏都由国家负责,国有企业根本谈不上经营自主权。传统的国有企业由垄断了企业近乎全部的剩余权利的奢望,企业没有创造剩余产品的积极性,因此国有企业长期处于低效率运行状态。而据我个人的了解,当时的相当一部分工人都是把自己在国企的工作当成了铁饭碗,想捧着这饭碗安稳过日子,但在中国的农村以及城市的一些人群中,是无职业者,他们想就业却无门。可以用一潭死水来形容中国市场的景气。在这种情况下,中国只能走改革之路,而国企又是首当其冲。

那么,当时的领导人为何有这魄力力,谁能确信改革国企之后景气会好呢?如果一团糟那岂不是雪上加霜!从我个人的观点理解,原因主要有两个。

首先,是由资源的稀缺性决定的。资源的稀缺性是指相对于人类无限的需求而言,人的需求具有无限增长和扩大的趋势,为了满足这种需求就需要更多的物品和劳务,从而需要更多的资源,而在一定时间与空间范围内资源总是有限的,相对不足的资源与人类绝对增长的需求相比造成了资源的稀缺性资源掌握在越少数人的手里,资源的利用率会越高,而且会不断增值。很简单的道理,人都是有私心的,敝帚自珍就是这么一个形容,东西再多再好,但不是我自己的,而是每个人都有,那么人们就不会去珍惜。清朝的中后期的大

贪官和珅相信每个人都不陌生,几乎每部电视剧里都把他塑造成一个大贪官,事实也确实如此。但是许多人一定疑问,这么大的一个贪官,为什么不杀了,他那些巨额财富够朝廷花销好几年的。据野史记载,曾有人就此事问过乾隆皇帝,表示不理解。但是乾隆并没有直接明说原因,只大概说了一句,钱放在他那里放心。现在看来,乾隆皇帝还真不愧是一个上层管理者,他那时就懂得了资源的稀缺性。当时的清廷可以说是贪污成风,把钱放在国库里人家乾隆爷还真是不放心。那就放在和珅那里吧。不仅一分钱不会丢,而且这和珅还能让钱生钱,何乐而不为呢?等到嘉庆皇帝登基后,和珅的那些钱不还是归皇家所有吗?和珅从头到尾,只是替皇家保管钱财罢了!再说点近点的,就说我们沈阳的乐山酒店,它的经营模式就是按照这个原则进行的,这个酒店的所有人只有一个,然后再把内部的各个环节都承包到个人手里,厨房包给她,前台包给你…。老板其他不管,一天你只要交给我定额的钱就行,剩下的就是你的了。结果酒店经营的特别好!资源的稀缺性是经济学第一原则,一切经济学理论皆基于该原则,正是由于稀缺性的存在,才决定了人们在使用经济物品中不断做出选择,如决定利用有限的资源去生产什么,如何生产,为谁生产以及在稀缺的消费品中如何进行取舍及如何用来满足人们的各种需求。而且只有当物品稀缺时,才能被认为是社会财富的一部分。国企改革前资源是大家的,都不稀缺,严格上说可以不把它定义为社会财富。这种情况下,国企能有活力吗?

再有一个原因,就是人们的思想问题。“生于忧患,死于安乐”。改革前,国企工作是铁饭碗,员工想的,不是如何让企业去发展,而是如何能端稳这个饭碗,安稳退休就可以了。因为大伙吃大锅饭已经习惯了,甚至说是已经形成一种思维定式了,我干多干少都是那样,那我干嘛不过的舒服一点呢?有这么一个案例,一队当年在乡下插队的知青,若干年后都发达了,要回到当年插队的村庄去回访一下。结果大吃一惊,改革开放三十多年了,这个村庄比当年并未好多少现在反而是有名的贫困村。知青们当然想帮村民们一把了,怎么帮呢?“每家买几头牲畜吧,别给钱了”说。牲畜买来了,知青们也走了,可令人意想不到的是,村民们并没有好好喂养这些牲畜,而是把这些牛啊羊啊的,全杀掉了在那

大吃大喝呢,今朝有酒今朝醉嘛!村民的做法令人气恼,但这确确实实在改革前的国企里是存在的,而且很普遍。没办法,想要让企业有生气,人必须有生气才行啊。第一件事,就是改正大家的思想,怎么改,找每个人谈话?这是不可能了,于是那就从上下手吧。国企不再是铁饭碗了,工作差的直接辞掉了。这么一来,员工自然就明白了,自己的思想必须也得随着改变了,要想生存,我必须的努力才行!这么一下企业的活力就被激发了出来。温总理也曾经说过:“振兴西部,靠的是资金,振兴东北,靠的是思想。“

于是,党就开始大刀阔斧的进行国企改革了。经过三十多年的探索与努力,可以说我国的国企改革是效果显著。30年来,的不断变革和机制的不断创新,增强了国有企业的市场主体意识,激发了国有企业的发展活力,特别是党的十六大以来的五年,面对各种所有制经济的激烈竞争,国有企业的管理水平和运行质量不断提高,经济效益屡创新高。2002-2007年,全国国有企业销售收入从8.53万亿元增长到18万亿元,年均增长16.1%;实现利润从3786亿元增长到16200亿元,年均增长33.7%;上缴税金从6794亿元增长到15700亿元,年均增长18.2%。企业资产总额从7.13万亿元增长到14.79万亿元,年均增长15.71%;销售收入从3.36万亿元增加到9.84万亿元,年均增长23.97%;实现利润从2405.5亿元增加到9968.5亿元,年均增长32.%;上缴税金从2914.8亿元增加到8303.2亿元,年均增长23.29%;总资产报酬率从4.9%提高到8.3%,净资产收益率从4.3%提高到11.9%。这5年,企业平均每年资产总额增加1.5万亿元,销售收入增加1.3万亿元,实现利润增加1500亿元,上缴税金增加1000亿元。一批具有较强国际竞争力的大公司大企业集团不断涌现。2007年,企业资产总额超过千亿元的43家,销售收入超过千亿元的26家,利润超过百亿元的19家,分别比2002年增加32家、20家和13家。在2007年公布的世界500强中,企业有16家,比2002年增加10家。

但是,这次改革并不能算一次彻底的改革。

首先,国有企业的根本性质并没有发生改变,企业的一半以上股份都在国家手里,也就是说,这个企业里最终有说话权的,还是国家,有什么大事还是由国家来决定。一切高层人事的任免都是由委派的,而且,我们企业现在的任期比较的短。这就造成了管理者积极性不高,“反正我干两年就走了,一些长远根本实行不了“。这可以说是我国国企现在的一根短肋。而另一方面,却导致了一些高层的。比如最近网络上闹得沸沸扬扬的中石油”豪车门“事件、天价酒事件、天价名片事件。原中国石油天然气股份有限公司黑龙江销售分公司总经理王贤泸,曾因推进企业改革成效显著被员工誉为“王改革”,然而,也就是这样一个头顶“改革先锋”光环的国企“一把手”,竟一步步蜕变成“蛀虫”,利用手中职权大肆收受贿赂甚至公开索贿,其家中的奢靡程度甚至令见多识广的检察官都“傻眼”。而在其任职的14年时间中,王贤泸不仅未被查处,还步步高升。那么根源在哪,还是在上面,虽说高层人事看起来很有权,但是他说白了就是在和珅那个位置,是替人家看金库的。这就好比是让一个饿了好几天的乞丐去看包子铺,面对着刚出炉的热乎包子,你让人家别吃,但有没有人看着,会是什么后果呢?在这一点里,我认为国家应该做活一点,按人的本事来发薪水,你一年能给我保证创造多少价值,而我也会相应的回报给你多少好处。这么应该不会太差吧!

再有,就是民营企业。虽说放开了让人们自由发展,但是据最新统计,我国现在民营企业的平均寿命只有2年半,而在国外,民营企业的平均寿命是五十年以上。那么根源何在?最主要的一点,就是民营企业的抵抗风险能力太差。国企背后有国家这么一个大靠山呢,应对风险自然轻松自如,但是,民营企业只能靠自己。国家只是鼓励民营企业的发展,但对他们的帮助却不那么到位。最典型的就数“俏江南“事件。2011年9月2日,有媒体记者以服务员的身份“卧底”于青岛心海广场的俏江南餐厅,经过3天的调查,发现连锁餐饮界巨头俏江南存在员工培训走过场、工作服装异味浓、餐具没有消毒、死鱼冒充活鱼加工等问题,此外,还对餐桌上回收油的走向、食材来源以及鲜榨果汁是否为勾兑等提出了质疑。此报道一处,对俏江南公司的影响可以用一场危机来形容。但是相反,中石油

的”豪车门“风波再大,企业照样没事。要形成真正的有活力的市场,国家应该加大对民营企业危机的扶持力度,民营企业的生存能力强了,市场会活很多。

不管怎样,我国的国有企业改革之路还有一段要走。仍然需完善和改进,“路漫漫其修远兮,党仍需上下而求索“。

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