【关键词】转企改制；财务管理
我国推行转企改制由来已久，2002年党的十六大报告，正式将文化企业分为文化事业和文化产业，这确定我国分类改革的思路。2003年6月，全国文化改革工作会议召开召开，确定了9个省市和35个宣传文化单位进行试点改革，这是第一次全国范围内的文化试点改革。2006年3月，了《关于深化改革的若干意见》，明确了文化改革的目标、思路和方法，会议确定了个试点地区和170个试点单位，文化改革范围扩大。2011年6月2日，全国分类推进事业单位改革工作座谈会在北京召开。大会上释放出了事业单位改革的信号，首次明确给出了事业单位改革的时间表，事业单位将分类改革，目前经营性的事业单位将转成企业。在这种情况下，做好工作对转制单位尤其重要。
一、转企单位的现状
由于文化事业单位由主办，根据国家计划进行活动，不以营利为目的，经营主要依靠财政拨款，机构的设置由批准，人员列入国家事业编制，以至于它的财务管理比较薄弱，内部控制建设不完善，制度规范执行不到位，领导风险意识不强，缺乏有效的制衡机制和相应的控制措施，与改企后复杂多变的经济环境不相适应。由于事业单位不用面临企业等单位在经营中的风险，以至于管理层和财务人员都不重视财务风险。由于缺乏有效的约束和激励机制，财务人员安于现状，由于不用去创收，财务人员只要把收入、支出审核无误后记入账中，就算完成本职工作，知识结构体系老化。
二、转企中应注意的财务问题
（1）搞好清产核资工作。转企单位在转制方案获得批准后，应依照有关规定提出清产核资申请，经主管部门审核同意后报财政厅备案。转制单位应在上级部门的指导下成立以主管领导为组长的清产核资领导小组，抽调财务、审计、设备管理和技术人员等组成专门工作机构，制定清产核资方案，对所拥有的各项资产进行全面的清查登记，对各项负债和净资产进行全面的查实核对。一般应以转制方案获得批准的前一个会计月末作为清产核资基准日，清产核资工作应在备案后六个月内完成，并按规定将清产核资结果报主管部门和财政厅。转制单位要根据财政批复的清产核资结果进行账务处理，编制财务会计报表。（2）进行财务审计。转企单位在清产核资结束后，要聘请中介机构进行改制财务审计。。在审计过程中，财务及有关人员要积极配合中介机构。审计结束后，转制单位要与中介机构充分沟通，根据中介机构出具的审计报告相应调整会计分录和财务报表。（3）资产评估。转企单位在财务审计结束后，要聘请具有国有资产评估资格的中介机构进行整体的资产评估。资产评估主要是因为物价变动而造成的账面价值和实际价值相差较大，采用国家规定的方法对资产进行估价。转制单位将中介机构出具的资产评估报告结果上报主管部门确认和财政厅备案后，根据评估报告调整账务，同时结束旧账，建立新账，执行相应行业的企业会计制度。
三、转企后的财务管理
（1）调整模式，健全管理制度，加强成本核算及资金管理。转企后要健全和完善财务管理体系，要把财务管理工作融入到企业的战略经营决策中，使它与企业的业务活动紧密结合起来。不但要有效地预防财务风险，还要建立合理的风险应对的策略，在风险来临的时候，使企业遭受的损失最小化。转企后的财务管理也要跳出微观，实现宏观视野，充分利用先进的现代化办公条件，提高办事效率，更好地配合改制的进程。建立以市场和业务为导向的企业全面预算管理；加强成本费用管理，控制各项期间费用；加强财务分析，提高资金使用效益；拓宽筹资渠道，填补资金缺口。转企单位要把预算作为重中之重，把它当作组织内部生产经营活动的依据，使资金收支严格纳入预算管理程序中，对无预算支出要严格，对大额资金要实施跟踪监控，以确保转企单位的资金有序的流动。（2）加强财务人员培训，提高人员素质。转企单位要组织对财务人员进行会计法律法规和专业技术方面的教育培训，使会计人员尽快掌握企业化财务管理知识和有关工作规范，提高其会计核算水平，转变财务管理理念。财务人员也要与时俱进，努力提高自身业务素质。转企单位会计人员工作的重点必须转变，要从简单的算账、记账过度到参与企业的预测和决策上。在电子商务不断发展的大环境中，要求财务人员不但要精通财务管理和法律知识，还要懂得计算机和电子商务。财务人员在提高自身素质的同时，要了解利用国家有关转企改制的来为企业服务。
参 考 文 献
[1]胡惠林.论文化改革[J].开放研究.2005（4）
关键词：财务档案；管理；财务管理；规范；问题
财务档案管理对于企事业单位的发展具有非常重要的信息提供的作用。现代是属于信息化的时代，一切信息的整合利用都有助于企事业单位的发展。财务档案可以完整、长久的保存下来，可以为以后的工作所需，也可以帮助企事业单位规范化发展。
一、财务档案管理存在的问题
在企事业单位中，很多管理阶层都忽略了对财务档案的管理，管理意识薄弱，无法正确的认识财务档案管理的重要性。每个企事业单位的财务信息都是很繁琐，信息量很大的，因此，保存起来是一项工作任务很重的工作，但是，由于每个单位负责管理财务的人员有限，加上财务档案的整理归类是一项繁琐的工作，因此，工作人员会忽视。造成对档案管理的意识较为薄弱，对档案对于企事业单位发展的重要性认识不足，导致有些档案可能被损坏或丢失。
其次，企事业单位的财务管理人员的个人专业水平以及自身修养不高。。这样容易导致对财务档案资料查找不方便，资料整理容易分类错乱。
最后，财务档案管理不规范，设施不完善。企事业单位对于财务档案管理没有形成一个专门的管理机构，由专门的档案管理人员有序的管理，而是对财务档案管理者方面工作处理的较为随意，对财务档案管理没有形成专业管理人员装订、整理、归类、查询。目前，企事业单位的财务管理属于整理的属于会计管理，归类的属于其他办公室人员管理，查询的可能是另一个部门的，这样就容易形成分散化、不规范化，在查找的时候较为麻烦。财务管理设施的不完善，财务管理的不规范化，以及无专门机构，造成财务档案管理工作的整体质量和效果都大大降低。
二、规范财务档案管理的方法简析
（一）提高对财务档案管理的认识
企事业单位想要很好的提高对财务档案管理的水平，首先需要提高单位管理阶层对财务档案管理的重视性，提高他们对档案管理的认识，了解其对单位发展的重要作用。管理阶层人员应该积极完善单位对财务档案的网络管理，这样可以有效方便的寻找有用信息。除了建立规范的管理网络，管理层还应该制定规范、有效的规章制度，将财务管理工作纳入单位重要工作环节，明确分配好每一个档案管理工作人员的职责，从而提高财务档案管理的有效性。
（二）提高财务档案管理人员的自身素质和修养
企事业单位的财务档案管理的工作人员一般都是非专业的管理人员，提高管理层对财务档案管理的认识是提高档案管理水平的第一步，其次还需要提高管理人员的自身素质和修养。企事业单位在招聘一些档案管理人员时，需要考虑其专业知识水平、自身素质修养，档案管理人员在不断丰富自身专业素质的同时，还得不断提高自身修养，提高自身工作能力，能够更好的管理好财务档案。单位还应该定期的对这些档案管理工作人员进行多途径的培训，采取多形式的方式对管理人员进行专业知识上的提升，提高管理人员的实际工作水平和自身能力，提高他们对自身工作的保密管理，端正工作作风和工作态度。
（三）设置专业机构，管理财务档案
企事业单位设置专门的管理机构，让专业管理人士对财务档案进行管理。对专业的财务档案机构制定有效的规章制度，使得档案管理能够更加规范化，将对财务档案管理纳入部门的工作考核中，实行目标制，通过将对财务档案管理的成果与自身的总体工作成果相结合，用这种方式来实行奖罚制，利用这种奖惩机制来提高管理人员的工作积极性，促进管理人员不断的提高自我工作水平，提升自我修养，规范财务档案管理机构的有效性发展。提高财务档案管理的工作的积极性。
（四）建立专门的库房，保管好档案信息
财务档案信息对于企事业单位的发展具有决定性的影响，在企事业单位的发展过程中也是必不可少的有效利用资源。由于每个企事业单位的财务管理档案都非常的珍贵和重要性，因此，单位应该建立专门的库房，保管好档案信息，以便档案遗漏、缺失、损坏等问题出现。企事业单位的财务档案信息是永久性可利用资源，是单位发展的重要信息资源，因此，在保管方面要做到防潮、防湿、防盗、防霉等等方面的问题，并且对库房的管理采取严格的规章制度，规范化管理，不可让别人随意进出。保证财务档案管理的完好保存，可以做到档案资料随时为其使用外单位所利用。
（五）加强财务档案信息化处理
现当代属于信息化社会，互联网快速发展，信息管理开始依附于互联网。企事业单位的财务档案信息较多，数据较为混乱，分类不同，寻找起来相对麻烦。因此，财务档案管理应该利用互联网，将财务档案信息化处理，这样可以便于管理人员对财务档案的有效归类和管理，节省时间，节约人力资源。便于加快财务档案管理的数据库建设，形成专业化建设，形成资源共享，网络之间相互传递，服务更加便捷化。
三、结语
随着时代的发展，国家和企事业单位的经济开始快速发展，经济的发展为企事业单位带来了更多的机遇，也带来了更大的挑战。优化财务档案管理的管理方式，大力培养专业知识丰富，自身工作能力较高的专业档案管理人员，提高整体财务档案管理水平，有助于提高企事业单位及其他个本门的有效发展。尽快实行财务档案信息传递的网络化，使用的便捷化，以及服务的更加现代化。
参考文献：
[1]房洁.高校财务会计档案管理中存在的问题及解决办法[J].山东省青年管理干部学院学报，2006（3）.
关键词：事业单位 财务管理 问题
1.事业单位财务管理的主要内容
事业单位是具有公益性为保障社会的持续发展提供无偿服务的社会机构，事业单位的财务管理主要分为预算资金和预算外资金两部分，其中预算资金是事业单位进行公益事业的资金保障。。事业单位加强了以计算机为主体的工作方式，加强了同银行等财政部门的信息共享，提升了事业单位内部财务信息的快速沟通，同时加强了信息传送及处理等整个过程的准确性和科学性。同时加强了会计人员电算化的能力培养，以便在事业单位实现财务数据的共享，促进财务核算的统一管理。
2.事业单位财务管理存在的问题
2.1财务管理制度不健全
首先缺少严格的经费审批程序，财政经费的审批关系到上级事业单位的资金压力和下级事业单位的工作范围，如果高层的事业单位管理人员放松对下级单位的经费使用管理权限，则会造成经费滥用，长期会导致上级事业单位资金周转不良，严重会导致下级事业单位出现滥用经费等不良行为。其次缺乏财务使用分析，预算编制不科学，同时缺乏科学合理的财务分析制度，财务管理人员同各部门管理活动相脱节，不能全面的对事业单位的财务问题作出准确的分析判断，太过片面，不能为上级决策单位提供准确的意见。再次内部管理机制不健全，部分单位的部门管理人员往往一人多职，缺乏专业的财务人员进行财务管理，人员配置不合理使得事业单位内部资产缺少专业的人员进行核算盘点，长期会导致部分实物资产短缺来不及上报或者账目不符等状况。最后缺乏对票据的管理规范，对各单位之间的款项来往不能及时核实处理，部分事业单位缺少规范的票据收款格式，相关部门又缺乏对事业单位合理使用票据的监督，长此以往造成国有资产流失。
2.2财务管理人员素质低
财务人员是事业单位财务管理的关键组成部分，但我国目前大多数事业单位财务管理人员素质较低，缺少扎实的专业知识技能，知识结构不合理，业务时间能力差，缺乏先进的财务管理知识，知识结构老化，不能利用先进的管理办法进行高效工作。人员结构不合理，缺乏主动管理意识，在实际工作中不能严格按照规章制度进行规范的财务管理工作，对相关法律知识不够了解，缺少法制观念，容易出现利用职务之便的违法行为。
2.3财务管理意识淡薄
我国传统计划经济深入影响了部分事业单位领导及财务人员的管理意识，不能适应新形势下的财务管理水平。财务管理是事业单位进行财务活动、处理财务关系的重要环节，是保证事业单位正常运转的物质保障，但在当前的市场经济中，部分事业单位的领导及财务管理人员还不能正确认识财务管理的重要作用，往往将财务管理同基础的会计工作想混淆，不能发挥财务管理的实际意义。
3.加强财务管理措施
3.1建立健全财务管理机制
首先要制定合理的财务审批制度，要求财务管理人员严格按照审批程序进行财务经费的管理，有效约束财务支出，为经费使用提供依据，同时加强对财务管理人员的监督，防止滥用经费现象的产生。其次要制定科学合理的经费预算制度，预算申报前要先进行科学的分析，根据实际情况进行预算的调整，同时严格控制预算开支，加强预算经费使用的监督，加强内部控制力度。。
3.2提高财务管理人员的素质
首先要加强现有财务人员的培养，加强专业知识的学习，优化现有的知识结构，提升业务能力，适应新形势下的经济发展环境。同时提高管理人员的从业标准，对财务管理人员的专业素质进行严格的考核。其次要加强财务管理人员的职业道德及管理意识培养，加强相关法律法规知识的学习，按照法律法规严格要求自己的工作操守。事业单位要做好财务管理人员的合理配置，发挥其主导作用推行新型的管理制度和管理方法，顺利完成管理人员的职能转变。
3.3加强财务监督体系建设
首先要建立规范的财务管理监督制度，做到事业单位内外部监督机制的协调一致，按照国家有关规定进行事业单位内部管理制度的完善，将财务管理及财务监督同法律法规相结合，增强约束性。其次要发挥管理人员在监督中的作用，发挥其主动性及灵活性，及时进行财务状况的分析，对财务预算进行合理分配，提高管理水平。最后要做好事业单位之间及事业单位同间的内外部监督，有利于提升监督执法力度，有利于及时发现问题，并严格处理。
3.4提升财务管理意识
只有从意识上加强对财务管理的认识，才能从根本上做好财务管理的各项工作，才能有利于管理人员对财务制度的实施进行有效掌控，并根据不断变化发展的形势进行及时的变更，有利于财务管理最终目标的实现。财务管理意识的提升有利于更好的进行财务预算的控制和约束，更好的进行财务分析，能够及时的发现财务管理制度在实施中出现的问题并及时纠正。加强对财务管理的重视有利于在市场经济条件下进行改革和创新，保证事业单位经费的最优化使用。
结论
随着市场经济的不断改革，逐渐建立与之相适应的事业单位财务管理机制有着重要意义。本文中，笔者首先明确了事业单位财务管理的主要内容，然后从财务管理制度不健全、财务管理人员素质低以及财务管理意识淡薄几个方面简要分析了事业单位财务管理存在的主要问题，最后，笔者从建立健全财务管理机制、提高财务管理人员的素质、加强财务监督体系建设及提升财务管理意识等方面提出了如何加强财务管理的建议。
参考文献：
[1]赵秋梅等.行政事业单位财务管理存在的问题及解决对策[J].财会研究,2007,(9).
[2]杨颖.行政事业单位财务管理存在的问题及解决建议[J].内蒙古科技与经济,2009,(10).
关键词：事业单位 采购管理 问题 建议
中图分类号：F253.2 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2015）09-226-01
一、事业单位采购中存在的问题
采购是国际上通行的做法，加强采购管理有助于减少人为因素造成的浪费，防止，尽可能地提高财政资金的使用效率，为事业单位发挥职能作用、推动事业单位各项工作顺利开展提供优良的技术、设备、服务等保障。现就事业单位采购中存在的问题探讨如下。
1.事业单位采购的法治意识不强、重视不够。我国集中采购从1996年起试点，2003年1月1日《中华人民共和国采购法》颁布实施，2015年3月1日起施行《中华人民共和国采购法实施条例》，采购的法律法规得到逐步完善。然而实际工作中，部分采购人员的思想认识还不够到位，与人们对《预算法》和《会计法》的重视程度相比较，大家对《采购法》作为一部法律的严肃性缺乏足够的认识。部分事业单位没有结合单位情况制定采购的规章制度和操作程序，有部分采购人员思想觉悟不高，认为只要不捞钱就没事。
2.采购管理人员专业知识有待提高。采购除了性、规范性强外，对从业人员的专业知识、技能和实际应用的经验都有很高的要求。随着科学技术的飞速发展，信息化、自动化的普及，对事业单位从事采购管理人员的要求也越来越高。负责采购的人，有的懂财务预算、会计实务，熟悉采购相关经济法规，却对事业单位的科研、技术和服务纯粹外行，编制采购预算时只认名称和金额，对很多所采购物资的具体用途和使用方法却一无所知。有的人是非财务人员出身对单位技术业务比较熟悉，对采购预算管理、财务管理等知之甚少。要做好事业单位采购工作，要求从业人员既要了解本单位科研和业务工作的特点及性质，又要具备预算和财务知识，要有比较强的组织协调能力。现阶段一些事业单位采购出现的问题，有部分原因在于采购管理人员专业知识不够完备。
3.事业单位采购预算编制和执行存在的问题。一般而言事业单位编制采购预算主要是财务部门的职责，而采购的实施则是由物资采购部门和物资（货物、工程和服务）使用的具体业务部进行处理，所以采购预算管理需要财务部门和业务部门等相互协调配合。编制预算时财务部门忙得不可开交，业务部门不紧不慢，到了需要使用时业务部门就会心急火燎。采购预算编制时协调不充分、综合性不强、准确和细化欠缺，预算和实际情况脱节的情况时有发生，有时影响采购顺利进行，进而影响单位业务工作的开展。
4.采购操作过程缺乏规范性。采购操作过程是事业单位采购的关键环节。虽然采购有明确的法律法规，但采购中违规采购的问题依然时有发生。主要表现为：不按程序报批，随意改变采购方式。。
二、加强事业单位采购管理的建议
1.增强采购的法治意识。事业单位的采购相关人员要重视采购法律法规的学习，通过认真学习《中华人民共和国采购法》《中华人民共和国采购法实施条例》《采购进口产品管理办法》《采购非招标采购方式管理办法》等法律法规提高自觉依法办事的能力和水平，要在具体工作中发现问题总结经验，结合各事业单位的实际情况制定出本单位采购工作的管理办法和操作程序，做到有法可依，按规章办事，提高采购工作的质量和效率。
2.发现和培养适应现代要求的采购人才。事业单位要做好采购预算、询价、委托、招标、评审等各项工作，关键在于发现和培养人才，财务专业的采购管理的人选可以有意识地安排到技术业务部门进行短期培训，非财务出身的采购管理的人员可以鼓励参加专业院校的财务管理的学习，通过一定时间的跨专业的学习培养，采购人员的知识结构将得到改善，综合业务能力将得到提高，有利于提高事业单位采购工作管理水平。
3.扎实提高事业单位采购预算编制质量。事业单位在编制采购预算时，要对单位的年度物资、设备、服务、科研等的需求提前进行充分论证和研究。。要加强采购预算编制工作的领导，同时要注重财务和技术业务部门的统筹和协调。目标就是提高采购预算内容的及时性、准确性、完整性。
4.完善监督机制加强事业单位采购管理。制定比较好的采购预算是做好采购工作的基础，做好事业单位采购工作的关键在于对采购执行过程的有效控制，事业单位要建立采购的制度和细则，加强采购预算执行的监督和审核，要探索完善采购的批准、采办、验收环节的相互制约机制，进一步提高采购的透明度，杜绝暗箱操作。
总之，采购是国家财政支出的一项重要内容，加强事业单位采购管理有利于提高财政资金的使用效率，增强财政支出的透明度，预防。发达国家还通过有针对性地制定采购促进高新技术产业和环保绿色产业等的发展。因此，加强事业单位的采购管理对促进社会事业健康发展具有重要意义。
参考文献：
[1] 薛春莉.行政事业单位采购预算的会计管理探讨[J].中国总会计师，2010（12）
[2] 林琼.事业单位加强采购管理研究[J].经济研究导刊，2014（15）
关键词：事业单位；会计队伍；建设
中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）06-0-01
事业单位会计作为公益经济活动中的一项重要职业，主要履行会计信息核算职能和资金使用监督职能，服务质量的高低直接影响上级主管部门和社会公众的利益，进而影响整个财政资金的使用效率，这就对事业单位的会计人员整体素质提出了更高的要求。本文对加强事业单位会计队伍提出几点建议。
一、提高队伍自身素质
1.单位负责人是会计责任的主体，对本单位的会计工作和会计资料的真实性和完整性负责，这就必然要求单位负责人首先把好用人关。会计人员业务操作技能的熟练程度高，专业知识丰富扎实，就能为单位的决策者、外部相关人员及管理者提供有用的信息；反之，会计人员业务素质差，就难以处理比较复杂的会计业务。把好用人关，其中必须重视会计从业资格管理，会计从业资格是依法对从事会计工作的人员实行的市场准入制度，从事会计工作的人员应当具备相应的专业基础知识，通过严格考试取得会计从业资格，事业单位应当对没有取得上岗证的人员一概不予录用。同时《会计法》规定担任会计部门负责人除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历。
2.会计继续教育是指对正从事会计工作的会计人员进行以提高政治思想素质、业务能力和职业道德水平为目标，使之更好地适应社会发展要求的再培训、再教育，这是会计队伍建设的重要内容，又是一项艰巨复杂的工作。完善会计继续教育工作，其一就要加强会计职业道德建设。职业之道是指从事会计工作时应具备的必要知识方法和技能，没有这些职业技能就不能胜任会计工作，职业之德是指会计人员应具备的品质作风、态度节操、职业观念、职业责任、职业义务和职业荣誉等。事业单位应结合实际通过宣传先进典型、研讨会等形式，使会计人员对职业道德的涵义进一步认识；其二事业单位要灵活安排继续教育的内容，实施分层次教学，根据当前事业单位会计改革的变动及时调整内容，使用教材要有针对性对不同层次岗位职位的会计人员确定不同的培训内容，做到因人而异，因材施教。其三事业单位领导要重视会计人员的继续教育问题，真正认识到搞好教育的重要性，提高会计人员素质和技能，加强事业单位会计相关专业知识的教育，加强会计准则法律法规及相关知识的学习，避免一些不必要的错误发生，这对事业单位的健康发展是大有益处的。
二、完善财务制度，营造良好财务环境
会计新准则和新制度的出台，对事业单位会计工作提出了更高的要求，为此事业单位内部财务会计管理的优化对确保事业单位履行职能过程中各项业务活动的健康运行，实现事业单位的发展目标有着重大的影响。
1.健全会计职称制度，加强事业单位中高级会计人员队伍建设。会计职称制度是长期形成并被社会广泛认可的一项培养会计专业人员的制度，是提升事业单位财务人员的理论素养和业务能力的一个重要措施。事业单位应鼓励符合相关条件的会计人员积极报考全国会计专业技术初、中、高级资格考试，加强事业单位中高级会计人员的队伍建设是规范事业单位财务、资产管理，有效履行事业单位职责的重要工作。其一，积极试行总会计师制度，有利于促进事业单位全面履行职能，规范会计核算，保证财政资金安全和强化国有资产管理；其二，加强对事业单位会计领军人物的选拔和培养，把事业单位的领军人才考核机制与正高级会计职称评定、总会计师岗位竞聘等方面工作有机结合。
2.不断完善激励机制，统筹规划。其一，建立事业单位优秀人员评选表彰机制。；其二，对财务工作中敢于坚持原则、作风正派、勇于创新、考核成绩优秀的人员在干部选拔任用上要优先考虑，大胆起用。
3.健全会计委派制度。对重点行业和财务管理混乱的事业单位实行委派制，由事业单位的主管部门选择具有良好的职业道德，较强的业务素质，高度的工作责任感及其具有较强的组织协调能力的会计委派制下属事业单位，明确委派人员的职责、权限与被委派单位的关系，强调委派人员必须深入到事业单位的实际工作中去并严格按照国家的财经法规指导财务工作，同时明确委派人员只对上级主管部门负责。财务会计人员进行相对的条线式管理，通过建立健全会计委派制，进一步规范会计工作秩序，加强财政管理和监督，提高财务管理水平。
4.健全会计主管人员轮岗制度。会计主管人员轮岗制度是新形势下加强会计监督和管理的有效形式，是从源头上预防和治理的重要措施，是科技服务运行机制上的制度创新。对委派人员实行定期轮岗，轮岗期限一般为三年，轮岗要充分考虑各委派人员的工作能力，工作特点与事业单位本身存在的问题，尽量利用互补作用，有针对性的安排轮岗。
5.广泛宣传引导营造良好氛围。事业单位及主管部门应大力宣传会计法律法规，广泛宣传加强事业单位会计人员队伍建设的重要意义、措施、形成关心，支持事业单位会计管理、队伍建设、人员成长的良好氛围。
三、结束语
总之，加强会计人员队伍建设，有利于规范会计人员的从业行为，完善诚信体系建设，提高会计人员的职业道德和业务工作水平，为打造一支作风过硬，思想可靠，业务精湛，清正廉洁的事业单位财务人员队伍奠定了坚实的基础。
参考文献：
[1]李剑卿.加强事业单位会计队伍建设的几点思考.经济研究导刊,2012(13).
（一）预算管理方面的问题
多数事业单位并没有构建起专门的预算管理机构，究其原因，是事业单位对预算管理的重要性认识不够，意识相对比较薄弱。在实际操作过程中，有的事业单位预算编制方法不科学合理，预算过于粗放，造成了资金的浪费；有些事业单位的预算计划流于形式，资金使用与预算编制存在很大差距，随意性较大，使得资金的使用效率大大降低。
（二）收支管理方面的问题
国家对事业单位的收支管理有严格的制度和规定，简单地说，就是平时说的收支两条线和专款专用，但是，在实际工作中，很多单位没有很好地执行这些制度和规定，有的单位违反专款专用规定，私自改变款项用途，用项目支出弥补基本支出经费不足，用于日常公用支出；有的单位巧立名目，虚报项目，套取财政资金，造成财政资金浪费，这些都严重不利于职能部门对于国有资金的有效管理。
（三）资产管理方面的问题
随着中国经济社会的高速发展，事业单位资产无论是数量、种类还是价值，都有了大幅度增加，但是，受各种各样因素的影响，一些事业单位对资产管理的意识比较淡薄，缺乏合理的管理机制，存在资产重复购置和闲置现象，没有定期对资产进行清查和盘点，盘盈、盘亏、报废的资产未按规定报批，造成资产账、卡、物不符，导致资产流失。此外，大多数事业单位不注重资产的保养，导致资产的使用寿命明显低于正常的使用寿命。
二、新形势下加强事业单位财务管理的措施
（一）加强预算管理
首先，要增强预算管理人员的法制观念，提高财务人员，尤其是单位负责人对预算管理的重视程度，严格按照预算管理要求做好预算的编制、执行和调整；其次，要提高预算编制人员的专业知识和技能，提高预算编制的科学性和规范性；最后，要加强对预算管理执行的监督，保证预算资金的安全运行。
（二）加强国有资产管理
首先，要提高资产管理的效率，在具体操作中，要通过信息化手段，实时跟踪单位资产的变动信息；其次，要落实国有资产管理责任制，将每一项固定资产落实到个人，明确单项资产的责任人，就个人而言，也要不断强化管理责任，实时进行国有资产的盘点，定期检查对账，确保资产账、卡、物相符。最后，要严格资产购置审批，资产管理和预算编制要相互结合，资产采购要提前纳入预算，严格按照程序进行采购，避免资产采购的随意性。
（三）规范采购行为
就新形势下事业单位的采购而言，必须要重视规范行为，真正意义上提高采购资金的使用效率。这就要求相关部门要不断完善有关采购的法律法规，逐步建立起科学、规范、合理的法律体系，并完善相关配套制度；要不断的规范事业单位的采购预算，最大程度的保证采购目标的实现；要规范采购的行为，还需要加强对采购专业人才的培养和建设，提高采购工作人员的专业知识和技能。
（四）建立科学的财务风险管理体系
财务管理工作中一旦出现差错就会产生财务风险，而财务风险的产生也决定了财务管理工作的好坏。首先，事业单位在开展财务工作时，要明确风险控制目标，将风险控制在一定的范围内，最大限度的降低风险发生的可能性；其次，事业单位还必须建立风险管理体系、预警体系以及评估体系，不断完善、规范财务管理的内部控制，增强财务工作人员的风险意识，提高风险防范能力和风险控制能力。
（五）加强财务人员的队伍建设
第一，要加强队伍素质建设。组织和开展财务人员岗位培训、继续教育和职业道德教育。第二，要建立激励机制。鼓励和支持财务人员参加各类高层次业务培训和考试，提高现有在职财务人员业务水平。第三，要加强人才引进力度。有计划引进一批业务能力强、工作经验丰富的财务人员充实到财会和内审岗位，促进单位财务管理水平提高。
（六）加强事业单位内部审计工作
内部审计是事业单位财务管理的主要工作，目的是为了发现并且纠正事业单位财务管理中存在的问题。首先，要积极引入有关审计的新概念，及时发现战略风险和事业单位日常经营中存在的问题，降低财务管理中出现重大问题的可能性；其次，要积极实施经济责任审计，对单位负责人进行离任审计，规范事业单位负责人的经营管理行为。
（七）推进财务管理机制的创新
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