法律分析：小依据治安管理处罚法会拘留十五天以下。罪特殊形态的认定：
（1）罪的既遂。构成罪的三种行为方式的不同，其既遂与未遂的标准亦不同。就聚众和开设赌场而言，属行为犯。只要行为人以营利为目的实施聚众人进行的行为即构成既遂，至于被聚集的众人是否已经着手行为在所不问，本人参加与否也在所不问。对开设赌场的行为，只要行为人具有营利的目的进行开设赌场的时候，就构成罪的既遂，不要求已经进行了。但如果仅仅是单纯的准备设备，在赌场内也未同者接触，只能理解为开设赌场的预备行为。以为业的属常业犯，只存在构成犯罪与否的问题，也不存在犯罪未遂形态。
（2）罪的数罪形态。行为人犯有罪，同时又因犯有其他罪的，如因引起打架斗殴，致人重伤、死亡或者杀人的，应把罪同伤害罪或故意杀人罪联系起来，实行数罪并罚。同样，对于因输钱而进行诈骗、盗窃、抢劫、贪污、挪用等犯罪活动以及以这些犯罪活动非法所得作为赌资进行活动的，也应分别定罪量刑，实行数罪并罚。实践中，有的人认为这属于犯罪形态理论上的牵连犯，是不正确的，行为并非上述各种犯罪的牵连犯，其并不符合牵连犯的构成特征。
法律依据：《中华人民共和国刑法》 第三百零三条 以营利为目的，聚众或者以为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。