机关没有抓到主犯，但在有证据的情况下可以认定从犯。共同犯罪中起次要或辅助作用的人会被认定为从犯。对从犯的处罚应从轻、减轻或免除。组织、领导犯罪集团或在共同犯罪中起主要作用的是主犯。主犯不到案时，从犯能够被认定。根据《刑法》第二十五至二十七条的规定，共同犯罪构成、主犯和从犯的处罚有明确依据。
法律分析
机关没有抓到主犯，在有证据的情况下也可以认定从犯。在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，人民会认定为从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。主犯不到案从犯能否认定的法律依据
《刑法》第二十五条
共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条
组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条
在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
拓展延伸
从犯是否能够承担主犯不到案的刑事责任？
从犯是否能够承担主犯不到案的刑事责任？根据刑法的规定，从犯是指在犯罪行为中协助、教唆、胁迫或者提供条件、工具的人。主犯不到案时，从犯是否能够承担刑事责任取决于具体情况。首先，会考虑从犯的行为是否构成的犯罪行为，是否具备犯罪的主观故意。如果从犯的行为符合犯罪构成要件，且有明确的主观故意，可以认定从犯承担刑事责任。其次，还会考虑从犯的行为对犯罪的实施是否起到了重要作用，是否具备必要的因果关系。如果从犯的行为对犯罪起到了重要的推动、促成作用，并且具备必要的因果关系，也可以认定从犯承担刑事责任。总之，从犯是否能够承担主犯不到案的刑事责任需要根据具体情况进行综合判断，会根据相关法律规定和案件的证据进行权衡和决定。
结语
根据《刑法》第二十七条，对于在共同犯罪中起次要或者辅助作用的从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。然而，对于主犯不到案的情况下，从犯能否承担刑事责任需要根据具体情况进行综合判断。将考虑从犯的行为是否构成的犯罪行为，并且是否对犯罪的实施起到了重要作用，并具备必要的因果关系。最终，会根据相关法律规定和案件的证据进行权衡和决定。
法律依据
最高人民、最高人民关于修改《关于办理妨害信用卡管理刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的决定： 第三条 窃取、收买、非法提供他人信用卡信息资料，足以伪造可进行交易的信用卡，或者足以使他人以信用卡持卡人名义进行交易，涉及信用卡一张以上不满五张的，依照刑法第一百七十七条之一第二款的规定，以窃取、收买、非法提供信用卡信息罪定罪处罚；涉及信用卡五张以上的，应当认定为刑法第一百七十七条之一第一款规定的“数量巨大”。
高人民、最高人民关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释： 第五条 敲诈勒索数额较大，行为人认罪、悔罪，退赃、退赔，并具有下列情形之一的，可以认定为犯罪情节轻微，不起诉或者免予刑事处罚，由有关部门依法予以行政处罚：
（一）具有法定从宽处罚情节的；
（二）没有参与分赃或者获赃较少且不是主犯的；
（三）被害人谅解的；
（四）其他情节轻微、危害不大的。
高人民、最高人民关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释： 第二条 敲诈勒索公私财物，具有下列情形之一的，“数额较大”的标准可以按照本解释第一条规定标准的百分之五十确定：
（一）曾因敲诈勒索受过刑事处罚的；
（二）一年内曾因敲诈勒索受过行政处罚的；
（三）对未成年人、残疾人、老年人或者丧失劳动能力人敲诈勒索的；
（四）以将要实施放火、爆炸等危害公共安全犯罪或者故意杀人、绑架等严重侵犯公民人身权利犯罪相威胁敲诈勒索的；
（五）以黑恶势力名义敲诈勒索的；
（六）利用或者冒充国家机关工作人员、军人、新闻工作者等特殊身份敲诈勒索的；
（七）造成其他严重后果的。