XX大学XX学院2014-2015学年第一学期微格教学课程教学设计 姓名 指导老师 课题 XX XX 班级 培训技能 XX 导入、讲解技能 学号 时间安排 XX 45分钟 权力的行使：需要监督（《政治生活》第四课第二框） 本课题是思想政治必修2《政治生活》第二单元第四课第二框的内容，第二单元《为人民服务的》与上一单元《公民的政治生活》为第三单元《发展社会主义民主政治》的学习奠定了坚实的生活、知识基础，在教材中起着承上启下的作用。而本框是学生在学习上一课《我国的是人民的》的基础上，进一步学习《权力的行使：需要监督》，教材分析 有助于学生进一步理解人民与的关系，因此该框教学具有重要作用。 本课内容的依据是《课程标准》内容目标第二单元第六条：评价一项加强对权力进行监督的改革措施，说明的权力不能滥用，行使权力要反映人民的利益和愿望。这就要求学生认识的权力不能滥用，形成正确的权力观，培养积极参与民主监督的政治素养，体会我国接受人民监督的重要意义。 学生的逻辑思维和理论修养在经过一个学期的学习后，有了一定的提高。对于知识的理解和感悟、课堂的分组讨论等，都已经形成较好的习惯。而本框题内容围绕权力为学情分析 什么要监督、怎样监督展开，所涉及的都是理论性较强的问题，学生理解它有一定的困难。这些问题初中教材涉及较少，不过第一单元第二课第四框《民主监督：守望公共家园》从公民角度讲到民主监督的方式和意义，可以通过回顾和迁移旧知识达到对新知识的学习。 1.明确对权力制约和监督的必要性和意义，识记有效制约和监督权力的关键知识目标 在于建立健全制约和监督权力的机制； 2.认识我国的行政监督体系，评价“阳光工程”。 1.提高归纳和分析能力，阐明权力的监督机制以及如何监督权力； 教学目标 能力目标 2.学会辩证观察和认识问题，用一分为二的观点看待权力，正确运用权力可以造福社会，滥用权力则会滋生； 3.利用具体情境和问题，提高自主学习、合作学习和初步探究学习的能力； 情感态度 价值观目标 教学重点 教学难点 教法 教学方法 学法 自主探究法、合作学习法 1.引导学生了解权力的两面性，形成正确的权力观； 2.培养行使民主监督权权利的公识和政治素养，了解相关加强和改进工作的信息。 制约和监督权力的原因；如何制约和监督权力。 如何制约和监督权力。 情景教学法、讨论式教学法、总结归纳法 时间安排 教师行为 【复习旧课，导入新课】同学们，上节课我们主要学习了依法行政的一些具体要求，的学生行为 设计意图 教学反思 在新课前进行有效铺垫，避免一步到位带给学生的不知所措，在逐渐引入中启发学生思考。 权力是人民赋予的，享有非常广泛而重大的权力，认真听讲，因此，行政的每一个举措都必须非常的审慎，思考并回导入 （2分钟） 必须坚持对人民负责的原则。但是，及其工作人员应该依法行政，这只不过是在法律法规上提出的刚性要求。并不是每个身居要职的工忆上一节课的内容，并准备进作人员都会坚持贯彻“权为民所用，情为民所系，入新课学利为民所谋”的原则，假如及其工作人员不能做到依法行政，我们应该怎么办？这就涉及这节课要讲的内容——“权力的行使：需要监督”。 【回答】不合法，如果【多媒体显示、板书】权力的行使：需要监督 【视频播放】请同学们观看视频材料。 不对他们的权力进习。 通过播放视频提出问题，引 视频材料 看完了这节视频，请同学们思考这两个问题： 行监督的（4分钟） 如果不对薄的行为进行监督，会产生什么后果？ 话，他们将发学生思【教师总结】综上所述，对的权力要进行监督，否则贻害无穷。 滥用手中的权力去危害群众的利益。 【多媒体显示、板书】（一）为什么要对的权力进行监督？ 权力是把双刃剑。权力运用得好，就可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，认真听讲，讲解 就会滋生，贻害无穷。因此为了防止权力的联系实际思考问题。 根据实际加入国家性质这一原因，便于学生深刻了解这一问题。 考回答问题。 （2分钟） 滥用需要对权力进行制约和监督。 这里我们补充一点，从根本上说，我国是人民民主专政的社会主义国家，是人民的，因此，对的权力进行制约和监督，也是为了保证把人民赋予的权利为人民谋利益。 讲解 【过渡】今天，我们的和人民，对权力需要 （4分钟） 进行制约和监督的重要性的认识越来越深刻，但 是，我们仍会时不时地发现一些“浮出” 水面。 【多媒体显示】材料：后落马的。 看完这则材料后，请大家讨论为什么会出现贪污现象。我们请一位代表来回答这个问题（学生代表回答）。 【教师总结】从个人思想看，原因有政治思想不高、党性修养需要进一步加强等。从制度上讲，缺乏必要有效的制约和监督。所以，的一些和部门会出现滥用权力的现象，这与制度上的漏洞有很大的关系。因此，从现实的社会生活可以得出一个结论：要对权力进行监督，其中制度监督非常重要。 【多媒体显示】（二）如何对权力进行监督和制约？ 纵观党的反腐斗争和现实社会生活的经验，要对权力进行制约和监督，关键是建立健全制约和监督机制。 【多媒体显示】1.关键——建立健全制约和监督机制 讲解 那么，这样的机制如何建立健全呢？主要有阅读教材，联系实际，认真思考。 阅读材料，运用案例认真思考问题。 【回答】个人素质不高，没有得到有效监督。 引入教学重难点内容。 运用典型案例对“建立健全制约和监督机制是对权力进行制约和监督的关键”，让学生易于联系实际，思考并理解知识。 （5分钟） 两个途径，首先是民主。 一要充分发挥人民民主对权力的制约和监督。没有人民就没有历史，这是唯物主义的观点。特别是在之后反腐以来，人民民主的力量得到充分的重视并被激发出来。信访上报、监督、网上评议等制度，都是人民民主的具体体现，只有切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，才能有效地监督权力的运行。 【过渡】人民民主对权力的监督确实起到很大的作用，但除了依靠民主之外，还有一个不可缺少讲解 阅读材料，通过我国联系具体反贪污贿赂总局和后反腐素材的展示， 的方面，那就是要加强法制对权力的制约和监督。 事例，识记法制对权力的制约和监督。 （4分钟） 法制问题，国家一直以来都非常重视。同学们从教材第46页左下方的图片可以看到，这是我国最高人民在1995年11月成立的反贪污贿赂总局。而今天要展示的是我国的《公务员法》。 便于学生里面有许多具体条文，比如，严重失误领导辞职，【回答】国理解法制对上级的错误决定可以说“不”，有利于加强对公务员的依法管理与监督，把权力关进制度的笼子里。我们再回到前面的材料，后纷纷落马的事件说明了什么？ 这些都是在法制方面对权力进行制约和监督的具体体现。加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 综上所述，对权力进行有效的制约和监督，关键是建立健全机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。而在对防止权力滥用方面，中西方有两种不同的观点【多媒体显示】，我们来看一下。 观点一是“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力”，这句话出自18世纪法国启蒙思想家孟德斯鸠的《论法的精神》。就是说，一切拥有权力的人都有滥用权力为自己谋求私利的倾向，所以，要防止权力被滥用，必须以权力约束权力。 观点二是“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，这句话出自东汉政论家王充《论衡·书解篇》，强调亲民、务实，注重调查、实事求是的施政理念。两者分别强调了内部监督和外部监课堂活动 （6分钟） 督的重要性，谁更有效呢？ 现在呢，我们将全班同学分为两个小组，请同学们结合实例，就“对权力的制约，内部监督更有效，还是外部监督更有效”，进行现场自由辩论。现在给大家两分钟时间讨论，两分钟后双方代表轮流表述观点。开始讨论吧。 【教师总结】目前在我国，随着党对建立健全制约和监督机制这个重要性认识的不断加深，通过探索，也逐渐形成了一整套比较全面的行政监督体系，它是内部监督和外部监督的有机结合，的自身监督和民主监督是我国行政监督体系的有机组成部分。 积极思考并讨论问题。 通过引导学生课堂自由辩论，提高学生的思辨能力和合作探究能力。 家的反腐举措越来在建立健全学生理越深入，法解法制在制越来越完善。 建立健全制约和监督机制中的重要作用。 2.建立健全我国的行政监督体系【多媒体显示】 现在我们来看看教材第47页的图片。由图可以看到，我国依据和法律，初步建立起全面的行政监督体系。它包括内外两层监督体系，行政系统内部的监督包括监察部门、审计部门、法制部门、上级等多种监督形式。而行政系统外部的监督包括国家权力机关的监督（如要讲解 （4分钟） 定期向报告工作），中国党的监督（如纪委的监督），人民政协的监督（体现为政协政治协商、民主监督和参政议政的职能），社会与公民的监督（工会等社会团体、人民群众、社会的监督），司法机关的监督（人民和人民通过行使审判权和检察权对国家机关及工作人员的违法行为实行监督）。而同学们看到社会与公民的监督，这里着重强调一下媒体，如我们熟悉的焦点访谈，坚持用事实说话，成为群众喉舌、镜鉴，成为监督的重要渠道。 随着我国行政监督体系的不断完善，一批批分子纷纷落马。这正说明缺乏监督的权力必讲解 然导致，接受监督具有重要的意义。上阅读教材，思考问题，进行归纳总结。 设疑置问，自学指导。 认真阅读教材。 引导学生充分联系教材上的内容，把握我国当前行政监督体系。 （1分钟） 一节课我们学习了权力的行使包括决策、执行、监督等环节，现在请同学们结合这一内容，阅读教材第47页最后一段，进行自主归纳总结。 【多媒体显示】三、接受监督的意义 【教师总结】在决策上，只有接受监督，才能更好地合、集民智、聚民心，做出正确的讲解 （2分钟） 决策；在执行上，才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；在监督上，才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等行为，保证清正廉洁；这样才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的，也就是真正体现对人民负责，为人民服务。 认真听讲，同步理解。 对教材内容进行分层梳理，便于学生理解。 【过渡】自觉接受人民监督是对法治的基本要求。但在现实中还有一些不尽如人意的地方，讲解 （2分钟） 很多人对行为的“文件依据”毫不知情。这充分表明，进一步推行政务公开，提高工作的透明度已经迫在眉睫。值得庆贺的是，党和已经充分意识到这方面的重要性，并且做了大量卓有成效的工作，特别是的“阳光工程”。 【多媒体显示】四、为“阳光工程”喝彩 开放“红头文件”就是一项“阳光工程”。我们为这样的工程喝彩。什么是“红头文件”呢？对于来说，中国有这个特色，文件的版头是红色的。而开放“红头文件”也是自觉接受监督的重要体现，作为中学生，虽然身在校园，但可以通过查阅“红头文件”等方式对进行监督，千万不要认为与我们无关。 请同学们阅读教材第48页的内容，然后思考讲解 （4分钟） 这样几个问题。【多媒体显示】什么是“阳光工程”，联系生活它有何目的？又有着怎样的意义？ 【教师总结】“阳光工程”是我国为了方便人民群众对及其公职人员进行监督，建立了信息公开制度和公开办事制度，增强了工作的透明度。制定和发布文件，一方面是规范及其公职人员的行政执法行为，另一方面是协调各方面的利益，实现和维护广大人民的根本利益。它有利于增强工作的透明度，便于群众加强对工作的监督，有利于群众维护自己的合法权益，有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。 【课堂小结】好了同学们，这节课我们学习“权力的行使：需要监督”，首先学习了为什么要对课堂小结 （2分钟） 的权力进行监督和制约（我们再从根本原因、必要性和重要性方面归纳一次），其次学习了如何制约和监督的权力，也一起看了的“阳光工程”这项对权力进行监督的改革措施。【多媒体显示】 回顾本课内容，坚定对的信心。 归纳总结本堂课的教学内容，并引导学生行使监督权利，坚定 实例，阅读教材。 提升学生的归纳总结能力，激发学生的自主学习性。 将学生引入“阳光观察材料。 工程”的了解过程中。 【结束语】建立廉洁高效，不仅需要努力，也需要每一个公民的努力，让我们一起承诺，积极行使公民权利，对国家机关及其工作人员进行有效监督，为建立廉洁高效而努力！ 我们知道，一个务实的离不开人民的监督，我们也不难发现，我国当前的领导集体，正身体力行，自觉践行“接受人民监督”的承诺。可以看到，我们的在自觉接受人民监督、为人民服务方面，态度是非常坚定的，我们应该对此充满信心。相信通过我国行政监督体系的进一步完善，一个廉洁、高效，为人民服务的将成为现实。 【课堂练习】随堂巩固。 【课后探究】我们说自觉接受监督，建立信息公开制度和公开办事制度，现在就有一项任务随堂巩固 （3分钟） 需要同学们下来完成了。 请同学们就你目前最关心的问题，拨打热线询问或查询相关文件，下节课进行全班分享和交流，并进入“综合探究——的权威从何而来。”好了，这节课就上到这里了，同学们再见。 权力的行板书设计 使：需要 监督
思考习题。 对我国的信心。 通过习题演练，进行随堂巩固，同时布置课后作业，引导学生自学。 根本 必要性 为什么 意义 关键—建立健全制约和监督机制 如何制约和监督 我国的行政监督体系 为的“阳光工程”喝彩 含义 目的 意义