牢固树立能动服务理念 扎实推进社会管理创新
——在市社会管理创新研讨会上的发言
尊敬的各位领导，同志们：
大家好！今天在这里召开社会管理创新研讨会，让我们西闫乡发言，这是领导对我们乡工作的关心和支持，更是对我们工作的鼓励和鞭策。今天，我发言的题目是《牢固树立能动服务理念 扎实推进社会管理创新》。若有不当之处，请各位批评指正。
西闫乡位于灵宝市西北部，辖39个行政村，270个村民小组，11818户， 52796口人，面积148平方公里，陇海铁路、310国道、连霍高速公路、郑西高速铁路横穿西闫境内，交通优势和区位优势相当明显。
自２月１９日国家在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话以来，乡、认真学习贯彻落实胡总的讲话精神，按照社会管理创新的根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好社会环境；根本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面。我们坚持以“平安建设”为主线，以强化基层基础为根本，以推进社会矛盾化解、治安乱点排查、科技防控体系建设、校园及周边环境治理等工作为重点，有效地维护了社会和谐稳定，为西闫经济社会又好又快发展创造了良好的社会环境。我们在积极发展经济的同时，一直在探索社会管理的新路。我们在社会管理创新方面的经验主要体现在以下几个方面：
一、加强基层组织的制度创新，形成促进和谐的坚强堡垒
在我们西闫乡基层党建工作取得成绩的同时，乡、通过加强广大党员干部的思想作风教育，进一步思想，在全乡上下形成了“想干事、会干事、能干事、干成事、不出事”的浓厚氛围。同时全乡基层党组织实现全覆盖，进一步健全村监督委员会，加强对村务、党务以及政务的监督，积极推行“四议二公开一监督”工作法，提高群众、党员的参与权，提高村两委办事的透明度，巩固党在农村服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒。
二、健全完善社会治安防控体系，不断增强辖区群众的安全感。我们在人防的基础上，不断加大科技防控的力度，进一步增强群众的安全感。首先我们成立了一支10人的专职巡逻队，负责镇区及辖区各村的治安巡逻；同时我们根据总体规划，先后投资50余万元，建成镇区视频监控点16个、农村视频监控点51个、学校19个、敬老院、卫生院14个的多层次监控平台。其中去年投资3万余元对镇区原有监控进行升级改造，改造后的监控平台由16个摄像头和6台监视器组成；投资2万余元对综治中心进行基础设施改造；投资10余万元为学校安装了19个视频监控摄像头；投资6万元为敬老院、卫生院安装了14个视频监控摄像头，实现了视频监控系统覆盖全乡辖区的重点单位、要害部位、街道入口、治安复杂路段等公共场所，监控点连接到派出所监控中心，成了民警维护社会治安的“望远镜”。同时我们又将科技防控建设延伸到农村，加强“气死贼”、“电子狗”、“平安互助网”及“视频监控”等技防手段的落实。目前我乡文东村安装的23个视频监控摄像头已投入使用，干头安装了10个视频监控摄像头，大字营安装了8个视频监控摄像头，贾村安装10个视频监控摄像头，南滩村建成了100部电话平安互助网。下一步我们将科技防控手段在全乡整体推进，进一步做好科技防控工作。通过大量科技监控设施的运用，我辖区犯罪率大大降低 群众的安全感也得到了进一步提升。
三、形成科学有效的矛盾调处机制，妥善处理人民内部矛盾，维护人民群众合法权益。
在社会矛盾化解工作中，我们（1）是完善了矛盾纠纷排查机制，严格执行三套班子成员包片、机关干部包村、村干部包组、全体党员联户的“三包一联”责任制，坚持周一排查上报，周三汇总研究。（2）是认真落实“五包四看”矛盾化解机制，对排查出的矛盾纠纷严格执行包调查、看事实是否弄清；包处理、包回访，看调处结果当事人是否接受；包稳控，看矛盾纠纷是否彻底化解，包稳定，看上访人是否就此息访。（3）建立信息反馈机制，要求每个行政村建立一名维稳信息员，及时掌握各村社会稳定情况，并协助上级完成维护社会稳定工作。（4）完善参与社会治安综合治理工作机制。我们积极参与社会治安重点地区排查整治，依据派出所的研判分析报告，及时发现、妥善处理可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题。（5）建立畅通的沟通表达机制。推进社会管理创新，必须要察民情、知、听民声。为此，要通过行之有效的方式，及时了解人民群众对社会管理创新的需求，及时发现社会管理中存在的漏洞，引导当事人依法有序表达诉求，及时有效解决人民群众关心的问题。 去年以来我们共排查化解各类矛盾纠纷35起，真正做到了矛盾纠纷和不安定因素早知道、工作早到位、问题早解决
四、加强思想道德和精神文明建设，维护社会和谐稳定。
为进一步加强和完善思想道德建设，持之以恒加强社会主义精神文明建设，加强社会主义核心价值体系建设，增强全社会的法制意识，深入开展精神文明创建活动，增强社会诚信。我们创新宣传载体，不断加强对青少年和社会群众的教育。去年，我们通过开展诚信教育，开展“法律六进”活动，重点抓好领导干部、机关干部、队伍和行政执法人员、青少年、农村基层干部的法制教育培训，充分利用培训会、广播、板报、标语、横幅等形式加强宣传教育；同时有条件的祝家营、文东、西闫等村通过召开年终评优会、举办篮球赛活动进一步加强社会主义精神文明建设。通过加强思想道德和精神文明建设，进一步提高了广大群众、青少年的法制意识和防范意识，加强了社会精神文明建设。
当然我们西闫乡还在继续进行社会管理创新方面的探索，可能还存在很多问题，乡、现在下决心两手抓。一手抓科学发展；一手抓和谐社会建设。我们将以这次研讨会为契机，进一步思想，开拓进取，在各项工作中不断创新方法，为我市在社会管理创新工作中作出积极贡献。