在全区老干部情况通报会上的讲话
王 海 平
(2012年1月8日)
尊敬的各位老领导、老同志：
在中华民族传统节日新春佳节即将到来之际，我们在这里欢聚一堂，共迎新春，特别是看到各位老领导、老同志身体都很健康，我感到非常高兴，大家的健康长寿就是我们清河的福气。在此，我谨代表清河区委、区、区、区政协向各位老领导、老同志，并通过你们向全区的离退休老同志及其家属致以节日的祝贺和崇高的敬意！
前不久，我们召开了区委七届二次全会，总结回顾了去年的工作，科学分析了当前形势，研究部署了今后一个时期和今年经济社会发展的奋斗目标和主要任务。办公室已给大家准备了一份比较全面的书面材料，我结合相关材料，向大家作简要的情况通报，希望各位老领导、老同志多提宝贵意见和建议。
过去的一年，是清河发展历程中重要而不平凡的一年。这一年，我们完成了“三件大事”：一是在、市的正确领导下，我们成功召开区第七次党代会，科学制定了未来五年的发展目标，描绘了清河新的发展蓝图，凝聚了全区上下的发展共识；二是我们有效应对复杂多变的宏观形势，保持了赶超跨越的发展态势，夺取了“十二五”开局的全面胜利；三是我们完成淮扬菜美食文化国际旅游节等重大活动的承办任务，赢得了全市上下的充分肯定和社会各界的广泛好评，在更宽领域、更高层次提升了清河的知名度和影
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响力。
这一年，我们的经济社会发展实现了新的跨越：一是经济发展质效实现新的突破。地区生产总值突破80亿元，人均GDP突破8万元，超过苏中发展水平。财政总收入、一般预算收入分别达31亿元、22亿元，实现了两年翻一番。利用外资实际到账突破2亿美元，超过“十一五”总和。实施亿元以上项目86个，其中10亿元以上项目21个，全社会固定资产投资突破200亿元，增幅全市领先。“两大核心商圈”初步形成，“四园一区”建设全面启动，世界之窗创意产业园、易通宝电子商务等顺利入驻，五星级开元名都大酒店、浩源汽车博览城等建成运营，服务业主导地位进一步突显；光伏产业园成功落户，LED光电产业园快速推进，新兴产业发展进一步加快。二是城市品质得到新的提升。创成全市唯一省级生态工业园区，古淮河文化生态景区全面建成，省级古淮河湿地公园创建顺利通过专家评审，中国城市化史馆、郎静山摄影艺术馆顺利开馆，新区文化、生态特色进一步彰显。丰惠财富广场、清河城市广场等一批高楼大厦拔地而起，市中等三家社区卫生服务中心建成运行，清河实验学校等三所学校加快建设，城市功能更加完善。三是和谐构建取得新的成绩。城登记失业率全市最低，城镇居民人均可支配收入达23094元，增长14.5%。区信息化养老服务中心建成运行，社会化居家养老覆盖面进一步扩大。“幸福清河”社区文化艺术节成功举办，区第四届运动会暨全民健身月活动深入开展，古淮河人口文化生态园成为全国首家国家级“人口文化示范基地”。社区管理网格化成效初显，并成功入围全国“十大社会管理创新奖”，全区社会始终保持和谐稳定的良好局面。
今后一个时期，既是清河由赶超跨越向率先领先迈进尤为关键的时期，又是由全面建成小康社会向基本实现现代化迈进十分重要的时期。今后几年全区工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入
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贯彻落实科学发展观，牢牢把握“坚持率先领先发展、建设繁荣幸福清河”的主题和“产业转型升级、城市转型发展”的主线，紧紧围绕“总量翻一番，财政争百亿，建设首善区，基本现代化”的“十二五”奋斗目标，全面聚焦“两城、两区、两带”功能区建设，深入实施商贸强区、总部引领、旅游带动、项目支撑、创新驱动“五大战略”，协调推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，确保到2015年在江北率先基本实现现代化。
与全面建成小康社会相比，基本实现现代化的要求更全面、内涵更丰富。我们要通过四年的奋斗，确保实现下列目标：综合经济实力显著提升，城市繁华程度显著提升，人民幸福指数显著提升，社会和谐程度显著提升，人居生态环境显著提升。围绕上述目标，我们将始终坚持“三个突出”：一是突出把增进民生幸福作为清河现代化建设的第一追求。按照为辖区居民提供“五个最好服务”的要求，更大力度增加居民收入，更大力度提高保障水平，更大力度发展社会事业，更大力度创新社会管理。二是突出把推进转型升级作为清河现代化建设的当务之急。坚持靠开放、靠人才、靠创新，形成优质资源竞相涌入的“倍增效应”；坚持集约发展，大力发展现代服务业和新兴产业；坚持环保优先，大力推进生态文明建设。三是突出把提升发展竞争力作为清河现代化建设的关键所在。加快推进新老城区建设，增强城市的集聚和辐射能力；加快职能转变、机制创新，增创区域竞争的新优势；加快推进人才制度改革，提升干部群众的综合素质和创新创业能力。
今年是党的召开的喜庆之年，是清河实现“十二五”奋斗目标的关键之年，也是区、、政协换届之年，做好今年工作意义重大。今年全区经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值98亿元，增长22.5%；实现财政收入41.2亿元，增长33.3%，其中一般预算收入30.8亿元，增长40%；完成全社会固定资产投资260亿元，
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增长30%；城镇居民人均可支配收入27020元，增长17%。今年，我们将坚持以率先基本实现现代化为总定位，以“又好又快、好中求快”为总要求，以“转型升级、项目建设”为总抓手，全力推动经济社会发展实现新的更大跨越。一是全力推进产业转型升级。重抓淮海商业区和水渡口商务区建设，到2014年省第十八届运动会前全面建成“两大百亿级核心商圈”；重抓工业设计园、创意产业园、总部经济园、动漫科技园、金融集聚区等“四园一区”建设，不断提高现代服务业发展水平；加快发展新兴产业，着力打造清河“十二五”新的经济增长极。二是全力推进新老城区建设。积极策应淮安苏北重要中心城市建设，全面推进盐河生态科技城建设，加快推进清河新区建设，扎实推进老城区改造，不断增强中心城区的综合承载力和辐射带动力。三是全力推进项目建设和项目服务。坚持把招引大项目、建设大项目、服务大项目作为全区一切工作的主旋律、主抓手，一切围绕项目转、一切围绕项目干，全力狠抓招商选资、项目管理和项目服务，以项目建设的大突破推动经济发展的大跨越。四是全力推进幸福清河建设。始终秉持“改善民生是最大的政绩，深得民心是最大的荣誉”的理念，努力为群众做实事、办好事，更大力度改善民生，协调发展社会事业，切实加强和创新社会管理，稳步推进民主法治建设，进一步提高群众的幸福感和满意度。
尊重老干部就是尊重党的历史，爱护老干部就是爱护党的宝贵财富，重视老同志的作用就是重视继承和发扬我们党的宝贵历史经验。过去的一年，我们高度重视并切实做好老干部工作，下大力气落实老干部的“两个待遇”，努力做到政治上关心老干部、思想上关注老干部、生活上关照老干部、身体上关爱老干部，尽可能地为老同志办一些好事、实事。一是不断加强对老干部工作的领导。年初召开区委常委会议专题听取和研究全区老干部工作，会办解决工作中存在的重点和难点问题，并将工作纳入全区年度责任目标考核，推动全区老干部工作有力有序开展。二是全面落实老干部政治待遇。重大会议、重要活动
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邀请老干部参加，重大问题充分征求老干部意见，定期向老干部通报全区经济社会发展情况，经常性组织老干部参观考察活动；坚持为老干部订阅了《新华日报》、《淮安日报》等10多种党报党刊、生活杂志；坚持每月一次的老干部学习例会制度，组织老干部学习政治理论、形势、科技和医疗保健知识等。三是切实提高老干部生活待遇。认真贯彻执行老干部生活待遇的制度规定，确保老干部离休费和各项补贴按时足额发放；积极做好提高离休干部生活补贴标准和扩大发放范围工作，6月份全区老干部增发的生活补贴已全部发放到位；为每位老干部发放了1000元旅游经费；扎实开展全方位、多层次的节日慰问工作，对全区近110个离休、四套班子退休老干部以及部分老干部家属送去慰问金额达10余万元。四是不断丰富老干部的精神文化生活。以纪念建党90周年为契机，开展“老干部与党同呼吸、共命运、心连心”征文活动、中国党成立90周年全区老干部书画摄影展、庆祝建党90周年老干部诗歌吟唱会等主题鲜明、内容丰富的纪念活动，极大地丰富了老干部的精神文化生活。五是全方位关心爱护老干部。在全区所有社区大力开展就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用的“四就近”服务，在全市率先增挂三个社区老干部活动室牌子，受到了省市领导的充分好评。六是充分发挥老干部余热。开展“离退休党员干部牵手社区大学生”主题实践活动，28名老干部与大学生结成对子，帮助大学生健康成长。一些老同志还积极投身关心下一代、老促会、老科协、老年体协等工作中去，为全区经济社会发展大局作出新贡献。
新的一年，我们将进一步加大落实力度，积极探索新形势下做好老干部工作的新方法、新路径、新机制，不断提高老干部政治和生活待遇，努力创造更好的条件，使广大老干部舒心生活、安享晚年，发挥余热、再立新功。一是全力落实老干部政治、生活待遇。坚持邀请老干部参加全区重大活动、重大会议的同时，完善定期向老干部通报全区相关情况和组织老干部参观考察机制，鼓励和支持老干部本着志愿量力的原则，在关心教育
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下一代、社区建设、城市管理等方面发挥作用。加强与老干部的联系，及时了解老干部们的思想和身体状况，继续协调解决好老干部生活中遇到的问题，只要符合、条件允许的尽快予以解决。二是全力抓好老干部党支部建设。按照“领导班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”和“学习活动好”、“教育后代好”、“发挥作用好”、“保持本色好”的目标要求，扎实开展好争创“五好”离退休干部党支部、争当“四好” 离退休干部党员活动，不断提高全区老干部党支部组织建设水平和全区老干部的思想建设水平。四是全力应对老干部“双高期”管理服务工作。认真研究探索有利于老干部高龄养老的措施和方法，积极利用社会资源为老干部高龄养老服务；建立工作人员与老干部子女联系制度，与老干部子女共同关心老同志的身心健康，配合家人安排好他们的晚年生活；建立与社区、街道联系制度，加强对空巢老干部的服务与照应工作；建立与医院的联系制度，做好老干部的医疗与安抚工作，多措并举为老干部排忧解难。五是全力加强老干部工作队伍建设。选优配强老干部工作队伍，进一步加强教育培训，不断提升专业工作人员服务水平，努力建设一支热爱老干部工作、熟悉老干部、有着良好精神风貌、让老干部满意的服务队伍。
各位老领导、老同志，清河每一步的发展，都倾注着你们的心血和汗水，凝聚着你们的奉献和付出。我们也真诚地希望各位老领导、老同志能够一如既往地对区委的工作给予关心、支持和帮助，一如既往的关心支持清河的改革发展大业，为清河新一轮科学跨越发展贡献经验和智慧。
最后，祝各位老领导、老同志新春愉快、阖家欢乐、 健康长寿、万事如意！
谢谢大家！
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