坚持党的群众路线

宁德师范学院学报　（哲学社会科学版）　２０１４年第３期　（总第１１０期）　坚持党的群众路线　赵公弼　摘要：党的群众路线，是我们党的生命线和根本工作路线，我们党９０年历史就是一部孕育、铸就和发展群众　路线的光辉史。新时期，我们党面临着长期执政、实现中华民族伟大复兴、提高党的建设科学化　水平等一系列紧迫性的问题，需要我们党坚持群众路线，尤其是党员领导干部要自觉践行党的群众路　线。　关键词：新时期；群众路线；紧迫性；党员领导干部　一、党的群众路线的主要内容　化、理论化，从而形成党的路线、方针、。　“到群众中去”。就是把形成的党的路线、方　“办好中国的事情，关键在党”。总　在纪念建党９Ｏ周年的整篇讲话中，出现频率最高　的有两个词，一个是党，一个是人民。他强调指出：　针、再拿回到群众中去，化为实际的行动，去　指导实践，并使之在群众的实践中得到检验、丰富　和发展。　我们中国党最大的政治优势是密切联系群　众，我们党执政后最大的危险是脱离群众。如果党　脱离群众，就会失去群众的支持，从根本上失去先　为民、务实、清廉，是我们党在新形势下实践　党的群众路线的主要内容。为民．就是要坚持人民　进性，最终失去执政资格。　强调，群众路线是党的生命线和根本　工作路线。围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党　深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群　众路线教育实践活动。　创造历史，人民是真正英雄，坚持以人为本人民至　上；务实，就是要求真务实，真抓实干，发扬理论联　系实际之风；清廉，就是要自觉遵守党章，严格执　行廉政准则。主动接受监督。　群众路线是中国党在、建设和改革　的长期实践中创造和发展起来的。被实践证明是　在《中国党章程》中，党的群众路线的科　学表述是：“党在自己的工作中实行群众路线，一　切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众　中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”　党的群众路线的核心内容：　“一正确的行之有效的党的生命线和根本工作路线，　是我们党的领导经验的深刻总结．是我们党的集　体智慧的结晶。是我们党的一个优良传统和最大　政治优势。　切为了群众”．是我们党的全部工作的出　二、群众路线教育实践活动的背景和意义　１．背景——面临的风险挑战前所未有　发点。　“一切依靠群众”，是我们党的力量源泉。人民　《报告》指出，我国进入全面建成小康　社会决定性阶段，世情、国情、党情继续发生深刻　变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。　Ｉ．国际形势：当今世界正在发生深刻复杂变　化，和平与发展仍然是时代主题。世界多极化、经　济全球化深入发展，文化多样化、社会信息化持续　推进，同时，世界仍然很不安宁，霸权主义、强权政　群众是党的执政之基。力量之源。　“从群众中来。到群众中去”是我们党的领导　方法和工作方法。　“从群众中来”，就是把广大群众在长期实践　中所积累的斗争经验，所提出的愿望、要求和建　议，集中起来，加以分析、综合和提高，使之系统　作者简介：赵公弼，宁德师范学院宣传部副教授；收稿日期：２０１４—０６－２３。　５０　治有所上升，局部动荡频繁发生，能源资源安全、　网络安全等全球性问题更加突出。　２．国内形势：目前我国正在改革的攻坚期．发　展的关键期。矛盾的突显期。改革发展稳定的任务　十分繁重艰巨。不确定不稳定因素增多。　３．党情：当前，随着国内外形势巨大变化，党　的执政地位面临严峻的考验和重大挑战。党员队　伍数量、结构发生重大变化。干伍中出现了整　体性新老交替。同时执政的考验、改革开放的考　验、市场经济的考验、外部环境的考验的“四大考　验”。精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众　的危险、消极的风险的“四种风险”，是摆在我　们党面前的重大而紧迫课题　**总指出，国民经济发展了，人民生　活水平提高了，不等于党群关系就会自然密切，党　的凝聚力、向心力就会自然增强。如果党的作风没　搞好，党内现象屡禁不止，群众就会有意见，　党就会有危险。因此，要深入开展群众路线教育，　加强党的作风建设，加强反腐倡廉建设，保持同群　众的血肉联系。　当前党群关系存在的主要问题：　有的党员干部不愿做群众工作，群众观念淡　薄，对群众感情不深；　有的党员干部不会做群众工作，不懂群众心　理，不了解群众愿望，工作方法简单生硬；　有的党员干部不敢做群众工作。遇到群体性　事件往往惊慌失措，甚至处置失当、激化矛盾；　特别是有的领导机关、领导班子和一些领导　干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之　风严重。　面对新形势下群众工作面临的新挑战，一些　领导机关、领导干部的群众工作能力、群众工作方　式还存在不适应。　早在２００５年５月，**同志就曾形象地　说：“要获得群众信任，决不仅仅靠权力，更主要的　是靠你的人格魅力和工作能力，靠你做群众工作　的方法和本领。我们有的同志：与新社会群体说　话，说不上去；与困难群众说话，说不下去；与青年　学生说话，说不进去；与老同志说话，给顶了回去。　很多场合，我们就是处于这样一种失语的状态。　近年来国内一些地方接连发生重大　件、重大安全事故和食品安全事故，我们在党风廉　政建设等方面反映出来的问题。归根结底，都是一　些党员干部在宗旨观方面出现了严重问题。特别　是在对待人民群众的感情、立场、和态度等重大政　治原则问题上出现了严重偏差。强化宗旨观念教　育。首先要解决好党员干部对待人民群众的感情、　立场和态度问题，这直接关系到党员干部能否真　正做到立党为公、执政为民。　２．开展群众路线教育实践活动的重要意义　一是新形势下坚持党要管党、从严治党、发扬　党的优良传统的重大决策。群众路线是我们党的　生命线，密切联系群众是党的优良传统和作风。我　们党成立９０多年、执政６ｏ多年来，始终把坚持群　众路线、密切党同人民群众的血肉联系作为立党　兴党的根本出发点和落脚点，从而保证了党在各　个时期历史任务的完成。　在社会转型、转轨、价值多元、利益分殊　的新时期，我们党要能够长期执政，必须始终牢　记．党来自于人民、根植于人民、服务于人民，党　的根基在人民、党的血脉在人民群众之中，党的　最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大　危险是脱离群众。只有坚定不移地坚持党的群众　路线，坚持尊重群众、相信群众、依靠群众、服务　群众，真正视“群众路线是党的生命线”，回到群　众中去，真心实意解决群众最现实、最切身的利　益问题。就像同志所说的：要使广大群众　认识到我们是代表他们的利益的，是和他们呼吸　相通的。只有这样，才能确保党始终成为中国特　色社会主义事业的坚强领导核心，我们党才能够　长期执政。　二是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执　政基础和执政地位的必然要求。保持党的先进性　和纯洁性。巩固党的执政基础和执政地位，是党的　建设面临的根本问题和时代课题。过去先进不等　于现在先进。现在先进不等于永远先进，过去拥有　不等于现在拥有。现在拥有不等于永远拥有，党的　领导核心地位不是一劳永逸的。　长期执政带来的考验引发执政之历史周期律　的忧思。历史周期律，是指中国历史上的政权经历　兴衰治乱。往复循环呈现出的周期性现象。极端的　不公导致社会的崩溃。从而达到新的相对公平，周　而复始。在中国，极端的悬殊是历史周期律的　推手。　历史周期律问题．是１９４５年黄炎培先生在延　安向提出的问题。黄炎培先生问毛，中　国党能不能跳出历史上”其兴也渤焉，其亡也　忽焉”的历史周期律。　５１　：“我们已经找到新路。我们能跳出这　周期律。这条新路，就是民主。只有让人民来监督　。才不敢松懈。只有人人起来负责，才不　会人亡政息。”　黄炎培：事后他写下了自己对答话的　感想：“我想：这话是对的。只有大政方针决之于公　众，个人功业欲才不会发生。只有把每一地方的　事，公之于每一地方的人，才能使地地得人，人人　得事，用民主来打破这个周期律，怕是有效的。”　中国党要保持其肌体的健康，一定要切　切实实地“从严治党、从严管党”。保持党的先进性　和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位靠什么？　最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群　众。得民心者得天下，失民心者失天下，人民拥护　和支持是党执政的最牢固根基。　１９９１年，世界历史上发生了一件震惊的重大　事件：前苏联解体！　苏联解体前。苏联社科院曾进行过一次社会　调查：被调查者中。认为苏共仍能代表工人阶级的　占４％，代表全体人民的占７％，代表全体党员的也　只占１】％，而认为苏共代表官僚和机关、干部的　竟高达８５％。这也就是说，绝大多数人不认为苏　共是他们利益的代表者，在不在台上与自己没有　关系。　因此，苏联亡党亡国的重要原因是党风败坏、　严重脱离群众。失去民心。拥有２００Ｏ万党员、领导　着２亿多人口、执政７０多年的苏共，几乎在一夜　之间倾刻瓦解．其重要原因就是失去了人民的信　任和支持。党的作风体现党的宗旨，关系党的形　象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。苏　联教训十分惨痛。我们应当引以为戒。　三是凝聚人民力量共同推进中国特色社会主　义伟大事业、实现中华民族伟大复兴的的　坚强保证。中国特色社会主义是亿万人民自己　的事业。要发挥人民主人翁精神，坚持依法治国这　个党领导人民治理国家的基本方略，最广泛地动　员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管　理经济和文化事业、积极投身社会主义现代化建　设，更好保障人民权益，更好保证人民当家作主。　党的报告提出，到２０２０年要实现全面　建成小康社会。城乡居民收入翻番的宏伟目标。如　何实现这一宏伟目标，需要靠党的路线方针　来保障。而作为党的根本工作路线的群众路线是　至关重要的。坚持党的群众路线这一党的根本工　５２　作路线，坚持从群众中来，到群众中去，一切依靠　群众，一切为了群众．切实凝聚广大党员干部群众　的智慧和力量，顺应民心，尊重，凝聚民智，上　下同心，为全面建成小康社会，实现中华民族伟大　复兴提供坚强保障。　“”的精神实质：是每一个人的　梦。每一个人都有成才出彩，梦想成真的机会。中　国梦归根到底是人民的梦，它要靠人民来实现，要　不断为人民来造福。　三、如何科学蕺行党的群众路线？　关键是要从根本上解决世界观、人生观、价值　观这个“总开关”问题。作风问题的实质是党性问　题，是世界观、人生观、价值观问题。要通过学习中　央规定的学习材料．引导大家从理论、立场、态度　和感情上。真正把人民群众当作历史的创造者和　国家的主人。真正把人民群众的根本利益摆在首　位，真正把自己当做为人民服务的公仆和勤务员，　真正把“为民、务实、清廉”作为党人的价值追　求。这样才能自觉在行动上贯彻群众观点和群众　路线。　１．指导思想　开展党的群众路线教育实践活动，要高举中　国特色社会主义伟大旗帜。全面贯彻落实党的十　精神，坚持以马克思列宁主义、思想、　理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为　指导。贯彻好党的以来作出的重大工　作部署和要求。　开展教育实践活动应遵循原则：坚持正面教　育为主，坚持批评和自我批评，坚持讲求实效，坚　持分类指导。坚持领导带头。　２．主要任务　聚焦到作风建设上。集中解决形式主义、官僚　主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四　风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深　恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关　系的重要根源。“四风”问题解决好了，党内其他一　些问题解决起来也就有了更好条件。　３．主要内容　按照党的部署，决定从今年下半　年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开　展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线　教育实践活动。为民、务实、清廉是中国党对　领导干部党风廉政建设的要求。　为民，即坚持立党为公、执政为民，把实现好、　维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思　“洗洗澡”．主要是以整风的精神开展批评和　考问题和开展工作的根本出发点和落脚点。　自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和　务实，即求真务实，出于对党和人民的事业高　行为上的灰尘，保持党人政治本色。　度负责，脚踏实地，埋头苦干，坚持重实际、鼓实　“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方　劲、求实效，不图虚名，不务虚功，扎扎实实地把党　针，区别情况，对症下药，对作风方面存在问题的　和国家的各项决策和工作落到实处。　党员、干部进行教育提醒。对问题严重的进行查　清廉，即严于律己，廉洁奉公，时刻把党和人　处，对不正之风和突出问题进行专项治理。　民的利益放在首位，严格遵守党纪国法，坚持高尚　５．方法与步骤　的精神追求，永葆党人的浩然正气，切实做到　教育实践活动要以整风精神开展批评和自我　拒腐蚀、永不沾。　批评，开好民主生活会，坚持开门搞活动。教育实　４．总要求　践活动要以领导班子、领导干部为重点。各级领导　教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、　干部要以普通党员身份把自己摆进去，力争认识　自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、　高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出　治治病”为总要求。　问题好一筹。　“照镜子”，主要是以党章为镜，对照党的纪　领导干部要实实在在做人做事。做到“三严三　律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗　实”。严以修身、严以用权、严以律己：谋事要实、创业　旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明　要实、做人要实。要堂堂正正、光明磊落，敢于担当责　方向。　任，勇于直面矛盾，善于解决问题，不搞“假大空”　“正衣冠”。主要是按照为民、务实、清廉的要　总之“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民　求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政　心。”我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人　治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己　民。党员领导干部始终心系群众、服务人民，始终　做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正　保持同人民群众的血肉联系．我们党就能无往而　一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保　不胜．我们的事业就能如马克思所言“并不显赫一　持党人良好形象。　时，但将永远存在”。　参考文献：　Ｉ１ｌ《选集》（第１卷），人民出版社，１９９１版。　【２】《选集》（第３卷），人民出版社，１９９１版。　・　【３】《文选》（第１卷），人民出版社，１９９３版。　【４】《文选》（第２卷），人民出版社，１９９３版。　【５】：（／ｔ庆祝中国党成立９０周年大会上的讲话》，《人民日报》，２０１１年７月２日。　【６１：坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》，人民日报，２０１２—１１一ｏ９。　ｒ７１：《论党的建设》，文献出版社，２００１年第４８６页。　ｆ８】**：《在第十二次全国人民代表大会第一次会议上的讲话》，《人民日报》，２０１３年３月１８日。　【责任编辑黄健】　５３