城内涝防治抢险应急预案总结

xx 内涝防治抢险应急方案

1 总则 1.1 编制目的

为了做好卧龙寺地域内涝防治抢险工作 ,规范内涝防治抢险的应急管理和应急响应程序 ,实时有效地实行内涝防治抢险应抢营救 ,最大限度地减少灾祸造成的人员伤亡和财富损失 ,保障人民民众的生命安全 ,保护社会稳固。

1.2 编制依照

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《安全 生产事故灾害应急方案》、《宝鸡市防守灾祸性洪水应急方案》、《宝鸡市城 市内涝防治抢险应急方案》等法律、法例和有关规定 案。

1.3 合用范围

本方案合用于金台区卧龙寺地域积水内涝。主要包含 :因大到暴雨或许河流漫溢造成大范围积水内涝 ,交通瘫痪 ,危旧房子坍毁 ,地下设备进水等事件 ,以及由此引起的断电、断水、气绝等生命线工程事故 ,辖区北坡因暴雨发生泥石流等地质灾祸 ;辖区重要防洪工程设备发生重要险情洪水溢流入城区等。

,联合我街实质 ,拟订本预

1.4 工作原则

(1)内涝防治抢险推行 “安全第一、枕戈待旦 ,以防为主、全力防险 ”的目标 ,依照团结协作和局部听从全局利益的原则。

(2)以人为本 ,安全第一。以保障人民民众的生命安全和身体健康 ,,以最大限度地减少城区内涝造成的人员伤亡和财富损失为首要任务．

同时确实增强应抢营救人员的安全防备。 1.5 要点防备对象 城区低凹地带

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2 组织系统及职责 2.1 指挥机构

为使城区内涝防治做到一致指挥、一致调动 ,行动快速、井井有条 ,最大限度的防止和减少人员伤亡 ,减少灾祸损失。依据市、区对城市内涝防治工作的整体要求 ,建立金台区卧龙寺街道内涝防治抢险应急工作领导小组。组长由

做事处主任担当，副组长由做事处副主任、武装部担当，成员由做事处各部门负责人构成。

领导小组办公室设在所，办公室主任由所所长侯春福兼任。平常联系电话： 3436093，联系人：任思成，暂时抢险队伍依据需要由做事处内涝防治抢险应急工作领导小组抽调。

2.2 金台区卧龙寺街道内涝防治抢险应急工作领导小组主要职责

(1)负责组织、协调应急管理和灾害应急处理工作 ;全面认识辖区内涝防治抢险各样信息资料 ,剖析掌握局势发展变化趋向 ,实时做出应抢营救重要事项的决议。

(2)负责制定、指挥、协调城市内涝防治抢险应急制度和方法。

(3)肩负辖区内村、社区、街道、巷子及住所小区内涝防治抢险工作以及受灾地区居民的安全避险工作 ,特别是低洼棚户区的居民避险、撤离及布置工作。

肩负辖区内雨污溢流口的排放与封闭管理工作。 (4)．(5)实时认识掌握汛期各种灾祸状况 ,依据需要向区委、区和市内涝防治抢险应急领导小组办公室报告。

(6)组织展开灾祸应急知识宣传教育工作。

2.3 做事处内涝防治抢险应急工作领导小构成员单位主要职责

所 :负责辖区内背街巷子内涝防治工程的行业管理 ,负责公用工程的抢险组织管理。

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党政办 :负责内涝防治工作建设和维修重修计划的安排与资本筹备，做好汛期 24 小时价班安排，并做记录和报告工作。

财政所 :负责内涝防治基础建设、维修重修、内涝防治抢险的资本拨付。

司法所 :负责保护内涝防治抢险次序 ,负责劝导内涝地区及积滞水地域的道路交通 ,必需时实行交通管束 ,打击盗窃内涝防治物料、破毁内涝防治设备、扰乱内涝防治工作的违纪行为。

农业办 :负责控制辖区遭受大到暴雨时 ,生态蓄水工程高度控制 ,保证辖区所有雨污口排泄通畅。

土地所 :负责辖区北坡滑坡、倒塌、泥石流等地质灾祸的检测 ,预防和抢险抗灾工作。

社会事务办 :负责内涝时学校、少儿园的内涝防预工作。负责内涝灾区的救灾和难民生活布置工作。

计生计免所 :负责发生严重内涝时，灾区卫生、防疫和医疗救护工作。

劳动保障所：负责做好平常辖区内背街巷子的道路、排水等市政设备的检查。负责内涝时对辖区背街巷子的排涝、抢险和现场处．

置工作。

3 预防和预警 3.1 降水预告

降水预告工作及灾祸性天气预警级别确实定 ,由市内涝防治抢险应急领导小组办公室传达区内涝防治抢险应急领导小组办公室后，向全街公布。

3.2 预警级别

依照汛情城市内涝防治抢险性质分为四个级别。由低到高分别为一般

(IV

级 )、较重 (III 级)、严重 (II 级)、特别严重 (I 级)四个预警级别 ,并挨次采纳蓝色、黄色、橙色、红色加以表示。

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3.2.1 蓝色汛情预警 (IV)

预告将来 6 小时雨量将达到 20 毫米以上、 50 毫米以下 ,城区危旧房子漏

雨。城区骨干道部分路段和低凹地域开始积水

,积水深度可能达到 20 厘米 ,造成

交通拥挤等现象。市里北坡泥石流易发区先期土壤含水量达到半饱和状态 ,估计日降雨量达到 20 毫米以上、 50 毫米以下 ,估计发生一般性地质灾祸 ,可能性一般。

3.2.2 黄色汛情预警 (III 级):

(1)预告将来 6 小时雨量将达到 50 毫米以上、或许已经达到 50 毫米且降雨 可能连续 ,城区危旧房子严重漏雨 ,威迫居民安全。城区主要干道部分路段和低凹地域积水深度可能达到 20 厘米以上、 30 厘米以下 ,局部地下设备进水 ,造成短时

严重交通拥塞。市里北坡泥石流易发区先期土壤含水量达到半饱和状态 ,估计日降雨量达到 50 毫米可能性较大。 ,估计发生较大地质灾祸 ,毫米以下 100 以上、．

(2)渭河林家村预告流量达到 2500 立方米 / 秒时 ,金陵河县功检测站预告流量达到 50—300 立方米 / 秒时 ,渭河公园子堤局部可能发生管涌、渗漏等险情。

3.2.3 橙色汛情预警 (II 级):

(1)预告将来 3 小时雨量将达到 50 毫米以上、或许已经达到 50 毫米且降雨 可能连续 ,城区多处旧房子坍毁。城区主要干道部分路段和低凹地域积水深度可能达到 30 厘米以上、 50 厘米以下 ,多处地下设备进水 ,造成城市骨干道中止。市里北坡泥石流易发区先期土壤含水量已靠近饱和状态 ,估计日降雨量达到 100 毫米以上、 150 毫米以下 ,估计发生较大地质灾祸 ,可能性很大。

(2)渭河林家村预告流量达到 2500—4000 立方米 / 秒时 ,金陵河县功检测站预告流量达到 300—500 立方米 / 秒时。河流水可能从城市雨水排放口发生倒灌。

3.2.4 红色汛情预警 (I 级):

(1)预告将来 3 小时雨量将达到 100 毫米以上、或许已经达到 100 毫米且降雨可能连续。城区主要干道部分路段和低凹地域开始积水 ,积水深度可能达到 50 厘米以上 ,造成大面积交通中止或许交通瘫痪。市里北坡泥石流易发区先期土壤

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含水量已达饱和状态 ,估计日降雨量达到 150 毫米以上 ,估计将要发生较大地质灾祸,可能性极大。

(2)渭河林家村预告流量达到 4000 立方米 / 秒以上时 ,金陵河县功检测站预告流量达到 500 立方米 / 秒以上时 ,雨水排放口已被封堵。

3.3 平常管理

,各村、社区及沿街、沿河单位踊跃做好平常保养、维修、检测

实时除去隐患 ,防患于已然 ;充足贮备防汛抢险应急物质 ,做到专物专用、专人专管。

3.4 应急操练

做事处内涝防治抢险应急工作领导小组按期展开辖区内涝防治抢险应急方案操练，对应抢营救各村、社区及有关单位使用营救器械、设备等物质的使用

要增强管理。村、社区及有关单位应该依据自己特色、范围 ,对要点部位、环节进行监控。

4 应急响应 4.1 分级响应 蓝色汛情预警 (IV):

做事处内涝防治抢险应急领导小组办公室主任、各村、社区及沿街单位负责人带班 ,人员到岗 ,24 小时价班 ,保证通信通畅。

做事处内涝抢险队做好要点地段防汛抢险

,做好清除内涝抢险的准备工作。

黄色汛情预警 (III)级):

在蓝色汛情基础上 ,进一步增强领导带班 ,要点内涝防治抢险部位责任人和有关人员增强现场巡逻 ,发现问题实时报告 ,实时处理。依据强降雨发生地区、要点除涝部位及降雨趋向 ,做事处内涝防治抢险领导小组办公室检查各村、社区和沿街单位领导上岗状况 ,询查涝情、险情、灾情 ,各村、社区及沿街单位实时上报各自职责范围内的水情、工情、险情等 ,并做好民众安全避险准备 ,门做好交

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通劝导。内涝防治抢险人员依照内涝防治抢险方案 ,增强对要点内涝防治抢险的救护。．

橙色汛情预警 (II 级):

在黄色汛情基础上 ,内涝防治指挥人员、抢险人员所有上岗到位 ,防涝抢险预备队伍所有一线待命。各种有线、无线通信设备处于开通状态。重要险情地区实时组织民众安全避险转移。

提示市民不要在低凹地带或地下通道逗留。辖区内河流依据河流水位确立能否封闭雨水溢流口。相应吞没区由各级、各单位行政领导按各自制定的方案

撤离人员 ,转移物质器械 ;供电部门派出检修人员巡视 ,保证雨水泵站及排水设备的动力用电以及内涝地域供电安全。

红色汛情预警 (I 级):

在橙色汛情基础上 ,做事处内涝领导小组在区、区内涝防治抢险领导小组领导下 ,领导和指导辖区各单位组织各方面力量全力投入内涝防治抢险抗灾工作。

4.2 方案启动

预警应急响应三级、四级为一般性预警应急响应 ,由做事处内涝防治抢险应急领导小组启动辖区内涝防治抢险应急方案。

所有村、社区、沿街单位人员停止休假 ,保证通信通畅 ,值班人员做到记录完好。预警应急响应二到一级为较大和重要应急响应 ,做事处内涝防治安全责任人快速到岗 ,依据市、区内涝防治抢险领导小组办公室的安排 ,组织指挥有关单位或部门依照职责分工 ,快速采纳举措 ,控制局势发展。

4.3 响应程序

(1)三级、四级预警应急响应后 ,做事处内涝防治抢险应急领导小负责组织辖 , 依照灾祸现场的性质和状况 ,组负责人应立刻赶赴现场

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区背街巷子及住所小区内涝的排涝、抢险和现场处理工作 ,并负责危漏房子居民的安全避险工作。并向区内涝防治抢险办公室实时报告 ,亲密关注雨情、汛情变化 ,出现各种内涝防治突发公共事件 ,实时上报。

(2)二级、一级预警应急响应后 ,做事处内涝应急领导小组负责人应立刻赶赴现场指挥 ,必需时依照市、区内涝防治抢险应急领导小组要求抵达指定地点进行

指挥。依据状况 ,各村、社区及有关单位提早在要点内涝地区上岗到位 ,对已经出现较大或严重险情的地区 ,抢险队伍所有到位 ,关注雨情、水情、汛情、灾情、工情变化并随时向做事处内涝防治抢险办公室通告状况。做事处内涝防治抢险应

急领导小组依据局势发展 ,必需时向市、区内涝防治抢险应急领导小组办公室请示,转入防洪方案阶段。

4.4 报告内容

(1)灾祸发生的时间、地址、简要经过、灾祸类型、房子建筑种类、人员伤亡和直接经济损失。

(2)灾祸报告单位、签发人和报告时间等。 (3)有关受损建筑等单位名称 ,管理单位等。 (4)事故原由剖析和事故发生后采纳的举措等。

(5)其余需要报告的有关事

项。

4.5 应急结束

应急响应结束由做事处涝防治抢险应急领导小组依据内涝灾祸清除达成情 况 ,报请市、区内涝防治抢险应急领导小组办公

室。应急保障 5

5.1 后勤保障

做事处内涝防治抢险应急领导小组办公室、各村、社区内涝组织机构和内涝物质保障单位踊跃做好应急响应时期所需的物质 ,包含 :工程机械车辆、抢险队、块石、沙、碎石、草袋、麻袋、编织袋、铁丝、绳子、照明器械、油料、救生设备等。依据防洪需要 ,贮备铁丝、编织袋、铁掀、救生衣等。

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路灯、燃气、自来水、电力、通信等踊跃做好应急响应时期供给恢复。

5.2 应急队伍保障

三 (III)到四 (IV)级应急响应发生时 ,由做事处内涝防治抢险应急领导小组依照方

案调换各村、社区和辖区单位应急队伍进行处理 ;一(I)到二 (II)级应急响应发生 时 ,由做事处内涝防治抢险应急领导小组一致指挥 ,做事处内涝防治抢险应急领导小组及各村、社区和沿街单位仔细履行。

6 后期处理 6.1 善后办理

在内涝防治抢险工作结束后 ,各村、社区、沿街各单位要仔细做好善后工作。实时办理防治抢险时期遗留问题 ,实行灾后重修。全面总结经验和教训并于

20 日内报上司部门。依照防汛物料贮备管理方法 ,实时依照以物还物的方式向调拨单位送还被调物质 ,实时充盈防治抢险物质库存。

6.2 事故检查

严格依照《特别重要事故检查程序暂行规定》。

检查中查明的事实。 ,发生灾祸的工程基本状况 (1)．(2)灾祸原由剖析及主要依照。

(3)发展过程及造成的结果 (包含人员伤亡、经济损失 )剖析、评论。 (4)采纳主要应急响应举措及其有效性。 (5)灾祸结论。

(6)事故责任人及其办理。 (7)各样必需的附件。 (8)检查中还没有解决的问题。 (9)经验教训和安全建议。

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6.3 表彰奖赏和责任追查

对在处理灾祸中有突出贡献的单位和人员 ,由做事处党工委、做事处依照有关规定赐予表彰奖赏。

对引起重要灾祸事故负有重要责任的单位和人员以及在应急处理过程中玩忽职责、贻误工作并造成不良影响的人员 ,依照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等有关法律法例规定，依法追查当事人责任；构成犯法的，由司法机关予以办理。

7 附则

7.1 名词术语说明

汛期 :依据宝鸡市雨季和洪水发生的规律 ,宝鸡市防汛抗旱指挥部规定 :每年汛期为 6 月 1 日—10 月 30 日。

7.2 方案管理

(1)本方案由做事处内涝防治抢险应急工作领导小组办公室负责解说。 机构调整或许应急配 ,改正和完美跟着有关法律法例的拟订、

(2)．

合 ,以及应急处理和应急操练过程中发现的问题和出现的新状况 ,合时对本方案进行订正。

本方案自觉布 xx 实行。 (3)．

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