医院建立健全创先争优长效机制的探索与实践

Ｖａｌｕｅ　Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ　・２９３・　医院建立健全创先争优长效机制的探索与实践　Ｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ　ａｎｄ　Ｐｒａｃｔｉｃｅ　ｏｆ　Ｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇ　Ｌｏｎｇ－ｔｅｒｍ　Ｍｅｃｈａｎｉｓｍ　ｏｆ　Ｅｘｃｅｌ　Ａｃｔｉｖｉｔｉｅｓ　ｆｏｒ　Ｈｏｓｐｉｔａｌｓ　陈秋蔚ＣＨＥＮ　Ｑｉｕ—ｗｅｉ　（无锡市人民医院，无锡２１４０２３）　（Ｗｕｘｉ　Ｐｅｏｐｌｅ＇ｓ　Ｈｏｓｐｉｔａｌ，Ｗｔｔｘｉ　２１４０２３，Ｃｈｉｎａ）　摘要：本文结合医院实际，就如何建立健全创先争优活动长效机制，推动创先争优活动常态化、持久化，进行了初浅探索分析。　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｉｓ　ｐａｐｅｒ　ｍａｄｅ　ａｎａｌｙｓｉｓ　ｏｎ　ｈｏｗ　ｔｏ　ｅｓｔａｂｌｉｓｈ　ｌｏｎｇ—ｔｅｒｍ　ｍｅｃｈａｎｉｓｍ　ｏｆ　ｅｘｃｅｌ　ａｃｔｉｖｉｔｉｅｓ　ｔｏ　ｐｒｏｍｏｔｅ　ｎｏｒｍａｌｉｚａｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｐｅｒｓｉｓｔｅｎｃｅ　ｏｆ　ｅｘｃｅｌ　ａｃｔｉｖｉｔｉｅｓ，ｃｏｍｂｉｎｅｄ　ｗｉｔｈ　ｔｈｅ　ａｃｔｕａｌ　ｃｏｎｄｉｉｔｏｎ　ｏｆ　ｈｏｓｐｉｔ１ａ．　关键词：创先争优；长效机制　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｅｘｃｅｌ　ａｃｔｉｖｉｔｉｅｓ；ｌｏｎｇ－ｔｅｒｍ　ｍｅｃｈａｎｉｓｍ　中图分类号：ＴＵ２４６．１　文献标识码：Ａ　文章编号：１００６—４３１１（２０１３）０８—０２９３—０２　１创建创先争优长效机制的必要性　要意义。　基层医院党组织作为基层党组织的重要代表，由于其　１．１创建创先争优长效机制是是巩固和拓展学习实　行业的特殊性，直接关系着群众的身体健康，关系着群众　践活动成果的现实需要创先争优活动是继学习实践科　的切身利益，所以在基层医院探索建立创先争优长效机　学发展观活动之后，党提出的又一项重大活动，是进　制，高起点、高标准、高质量地推进党组织科学化建设和党　一步做好整改落实后续工作的重要举措，是对党内集中性　员队伍先进性建设，贴近实际，注重实践，突出实效，以创　主题教育和党的建设经常性工作的有机衔接。其整改落实　先争优活动的大推进，实现医院科学发展的大跨越具有重　任务的完成、向群众承诺的兑现、长效机制的建设都需要　作者简介：陈秋蔚（１９６６一），女，江苏无锡人，高级政工师，研究方　我们长期坚持不懈的努力。因此，深入开展刨先争优活动，　向为党务管理。　创建创先争优长效机制是对于进一步解决工作中存在的　３．４健身锻炼者的健身目的、满意程度和经济承受能　能的环节非常薄弱。　力的调查对于健身目的的调查中，我们发现有５６．３％为　４结论与建议　改善形体而锻炼，１３．６％的人为减肥而锻炼，３５．８％的人为　４．１健身俱乐部所设置的健身项目过于单一，适合男　增强体质、提高生活质量而锻炼，说明了西安市人民的健　性和老年人健身的项目太少，致使参加健身的人群集中在　身目的不仅仅是减肥，而是对生活的高质量要求；锻炼者　中青年妇女；加之有些俱乐部的价位太高，工薪阶层的人　对目前俱乐部所开设的健身项目的满意度为６７％、配套服　群经济上承受不起，导致大多数人不进俱乐部进行健身消　务项目为５４％、教练员的素质为７３％、运行机制的满意程　费，影响了健身俱乐部的发展和普及。　度为４３％；对于目前的健身俱乐部的价位有６７％的人表　４．２建议健身俱乐部在聘请教练员时，把专业资格审　示经济上可以承受。　查和技术示教结合起来，并可以定期选派教练员出访学　３．５健身俱乐部的运行管理和价位的现场调查健身　习，进一步提高教练员的专业技术水平。　俱乐部的经营管理９家以私人个体经营的方式，采用零散　４．３采用会员制的运行管理办法和国际的健身结构　的、随到随练和办理健身卡的运行管理办法，有３家采用会　联办俱乐部，引进竞争机制，为会员提供系统地训练方法，　员制和办理健身卡相结合的管理办法。健身卡有月卡、季　建立会员健康档案，提供健康体适能体质检测和评价的办　卡、半年卡和年卡，ｌ１家俱乐部中有７家的价位相对较底，　法，为会员制定切实可行的科学的健身运动处方。　平均月卡为９０元、季卡为２５０元、半年卡为４８０元、年卡为　４．４建议健身俱乐部的经营者能扩大健身项目，改善　８００元，有四家的价位相对较高，平均月卡为１６０元、季卡　环境，提高服务质量的同时降低价位，吸引更多地人进入　为４５０元、半年卡为８２０元、年卡为１５００元。这两种价位的　俱乐部参加锻炼，更进一步推动全民健身活动的开展，加　俱乐部第一种比较适合工薪阶层，但就健身的环境和配套　速西安市体育和经济的发展。　服务远远不能满足锻炼者的需求，而第二种俱乐部的健身　４．５西安市所在地的高等院校应开设健康体适能课　环境较好，由于价位太高。大多数人被拒之门外而门前冷落。　程，把培训体适能教练的工作引入高等学府，依托我市所　３．６健身俱乐部的场地、环境和健康服务的现场调查　在地体育部门，体育院校组织学习研讨会，加强体适能教　西安市健身俱乐部的场地大多为水泥地板上铺有地毯，少　练的专业素质培养，制定系统的健康体适能监测、评定、预　数几家为木制地板，面积平均为１００Ｍ　，健身训练的内部　测和预防等健康管理体系。　环境中通风换气的设施不足，不利于健身练习者机体进行　参考文献：　有氧代谢；另外，大多健身训练场地是由歌舞厅改装而成，　［１】鲍明晓．体育产业——新的经济增长点【Ｍ】．人民体育出版　内部的设施如灯光、示范台、示范镜的安装等都不太合理。　社，２０００．　在所调查的ｌｌ家俱乐部中，只有１家设有健康测评室和　［２】冯唯锐．健康体适能俱乐部消费者行为研究［Ｊ］．体育与科　学，２００５，２６（５）：６７—７１．　一些简单的体质测评仪器，这说明在健康体适能测评和健　［３】杨敏，杨涛．西安市体育健身娱乐业经营现状与发展对策　身效果的评价方面和对症的运动处方的制定等健康体适　研究［Ｊ】．武汉体育学院学报，２００５（０８）．　价值工程　突出问题，具有十分重要的意义。　习，努力把党员培养成骨干，把骨干培养成党员。“帮扶关　１．２创建创先争优长效机制是服务民生，推动医疗卫　怀”机制：对优秀、伤残或家族经济困难的党员建立专项管　生事业和医院又好又快发展的迫切需要推动卫生事业　科学发展，提高人民群众健康水平，是医疗卫生行业的服　务宗旨。当前，我国卫生事业的发展面临严峻的考验，卫生　事业建设中难点问题不断凸显，广大人民群众日益增长的　理档案，我们设立专项帮扶基金，形成党内结对帮扶“对　子”，在工作和生活上予以关心和帮助。各党支部通过各种　形式组织党员过”政治生日”，帮助党员重温誓言，牢记宗　旨。在党内外形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先　医疗卫生需求与当前医疗卫生事业发展之间的矛盾突出。　进、当先进的浓厚氛围，使创先争优成为全院干部职工的　基层医疗卫生单位通过开展创先争优活动，要切实把握人　价值取向。　民群众的医疗卫生需求，推动医疗卫生事业和医院健康发　３建立创先争优的惩诫机制　展是现实的迫切需要。　１．３创建刨先争优长效机制是进一步加强党的基层　组织建设，夯实党的执政基础的需要党的基层组织背负　着落实党的路线方针和各项工作任务的重要责任。切　实发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作　用，对于履行医疗单位的职责，切实解决人民群众看病难、　看病贵问题，促进卫生事业又好又快发展，具有十分重要　的作用。　２创建创先争优长效机制的实践探索　建立健全长效机制是开展创先争优活动一项重要任　务。要在创先争优活动中健全完善加强医院党组织建设的　机制和规章制度的同时，认真总结创先争优活动中的　具体经验、成功做法并制度化，形成有利干保障和促进创　先争优的新机制新。长效机制，不是单一的制度，也不　是具体的措施，而是由系列制度、措施构成，并通过内在机　理相联系的复杂体系，我们医院在建立健全创先争优的长　效机制上做了以下探索。　２．１建立创先争优的学习机制建立健全创先争优长　效机制，首先要构建长效的学习机制。以科学的理论武装　人，是我们党的优良传统，是我们党不断取得胜利的根本　保证。因此，必须大力推进学习教育的常态机制建设。针对　党员的岗位职责、文化水平、兴趣爱好不尽相同的特点，区　别安排学习内容，提高学习针对性，增强学习实效性，确保　不同层次党员学深学透，领悟精髓。结合医院工作实际，我　们制定了一系列学习教育机制。如党员“三必训”制度：凡　进必训，凡是要求入党的积极分子必须接受党组织的培　训：末位必训，凡是年度考核末位的党员必须接受党组织　的培训：违规必训，凡是违反法律法规及医院有关规定的　党员必须接受党组织的培训。另外，为了确保学习教育的　实效性，我们还开展交流谈心制：广泛开展领导班子成员　之间、领导与中层管理干部谈心活动：党支部与所辖　科室管理干部及业务骨干谈心每年不少于２次；党员与联　系群众谈心每年不少于４次。通过学习机制引导党员和院　、行政保持高度一致，使院党政决策部署能够得到全　面贯彻落实，实现党的集中教育活动和经常性工作、党建　工作和中心任务的良性互动与协调发展的社会文化环境。　２．２建立创先争优的激励机制创先争优活动如果失　去了激励，也就失去了激发广大党员创先争优的积极性和　主动性。我们着力建立健全激励引导机制，充分激发广大　医院党总支（支部）和党员干事创业的热情和动力。针对优　秀党员和业务骨干，专门制定“双向培养”机制：对在技术　创新、科研攻关和优质服务等方面有突出的贡献的党员或　骨干，在一定物质激励的基础上，注重在年度干部聘任和　技术岗位聘任、外出进修、职称晋升等多方面予以优先考　虑，优秀党员还可列席医院职工代表大会和中心组学　充分发挥党员在党内生活中的主体作用，增强党员队　伍生机活力，激发广大党员坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬　业、勇于进取的自觉性，努力做到“五带头”，需要坚持不懈　地抓好党员队伍建设的长效机制。我们每季度组织群众，　对党员服务群众的意愿、能力、效果进行评议，把群众意见　作为党员优秀与否的重要标准，在此基础上建立了诫勉谈　话机制，对理想信念不够坚定，不能正确行使党员权利，在　思想品德、职业道德等方面有不良反映，造成一定影响的　党员，在调查、核实的基础上，由党办、监察审计处或党总　支进行诫免谈话，诫勉谈话有关资料作为党员考核、　干部考察的依据。同时，为督促党员干部发挥先进引领作　用，我们还制定了末位调整机制，以党员干部年度民主测　评及量化考核结果排序为依据，结合工作实绩，对党员干　部进行岗位、职位调整，进一步提高党员干部的综合素质、　服务意识和群众认可度。　４建立创先争优的评价机制　理论的生命力在于指导实践，实践的有效性在于形成　制度。为使创先争优解决问题、取得实效，需要良好的评价　机制。我们在医院党建品牌“１＋３”党员责任区工作的基础　上（即将党支部联系群众工作以责任制形式落实到每一个　党员，由１名党员联系带动３名群众一起进步），实行“１＋　３”党员量化考核机制，以每个党员为考核单位，每对党员　从“思想引导、教育帮助、工作质量、团结协作、遵章守纪、　关心群众”等六个方面进行考核评价，考核结果与评选优　秀党员、民主评议、业务培养和职称职务晋升相结合，促进　党员争当岗位履职、创先争优的先锋模范。同时，全面实施　“党员、干部问责”机制，为加强对党员、干部的管理和监　督，增强责任意识和大局意识，不断提高医院创先争优的　水平，实行党员、管理干部问责制度。凡是联系群众出现违　规、违纪等问题并造成一定影响的，对联系党员、干部进行　提示谈心或告诫谈话，并酌情给予责任连带。通过以上机　制的实施，确保创先争优活动“落地生根”，最终达到组织　创先进、党员争优秀、群众得实惠的目的。　总之，建立健全创先争优活动长效机制，能将“创先争　优”作为重要党建形式固定下来，使创先争优活动常态化、　持久化，直到完全地融入基层党组织和党员的日常工作和　生活中，推动使基层党组织和党员永葆先进性，为实现医　院的率先发展、科学发展、和谐发展提供坚强的政治保障　和精神动力。　参考文献：　『１］李鸿生，汪潜．创先争优活动长效机制研究．　『２１城固县委，建立创先争优长效机制的探索与实践，思想理　论教育研究，２０１１年第三期。　【３】谢军．提升医院服务能力行政效能建设是关键［Ｊ】．医学信息　ｆ上旬刊），２０１１（Ｏ１）．