金昌市金川区双湾镇高标准农田建设适宜性评价

农田水利　ｎｏｎ￣ｉａｎｓｈｕｉｌｉ　２０１５年第１４期（总第４６３期）　金昌市金川区双湾镇高标准农田建设适宜性评价　刘庆钊　（甘肃农业大学资源与环境学院，甘肃兰州７３００７０）　摘要：为了解金川区双湾镇高标准农田建设适宜性，本文以金川区双湾镇康盛村为例，实地调查和收集资料，详细地了解　康盛村耕地和农业基础设施现状及存在的问题，并选取指标，对康盛村高标准农田建设适宜性进行分析，采用ＡｒｃＧＩＳ空问叠置　分析法进行评价，确定康盛村高标准农田建设的适宜程度。为最终将康盛村的中低产田建设成“田地平整肥沃、水利设施配套、　田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效”的高标准农田提供技术依据。　关键词：高标准农田建设；ＡｒｃＧＩＳ空间叠置分析；适宜性评价　　．中图分类号：Ｆ３０１．２４文献标识码：Ａ文章编号：１　００３—６９９７（２Ｏ１５）１４－００９０—０３　近年来，由于双湾镇农田基础设施薄弱，土壤肥力差，田　发展需要，高产高效，并保持农业可持续发展的优良农田。高　间灌溉工程落后，农田灌溉周期长，干旱缺水，农业用水矛盾　标准农田是对应于一定社会经济发展阶段的产物，高标准农　日益突出，影响了种植结构和农作物产量，土地产出率长期　田建设是一个动态的过程，它决不是简单的农田基础设施建　处于中低水平，农产品品质低，市场竞争力弱，农业效益低下　设，应该还具有科学完备的农田基础设施加先进的农业技术　和农民收入增长缓慢等问题，已成为当前制约该镇农业和经　措施与管理理念，是一项以农田基础设施为基础，综合应用　济快速发展以及社会主义新农村建设的重要因素。农民迫切　农业先进技术为中心，经营管理机制创新为依托的复杂系统　需要改良土壤结构，改善生产条件，提高农产品质量产量，增　工程　。按照《高标准农田建设通则》，高标准农田是指土地平　加经济收入。高标准农田建设是一项功在当代、利在千秋的　整、集中连片、设施完善、农电配套、土壤肥沃、生态良好、抗　系统工程，是农业持续发展的重大举措，已成为新形势下确　灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、　保粮食安全、加快现代农业发展和推进新农村建设重要的基　高产稳产，划定为基本农田实行永久保护的耕地。具体体现　础性工程和民生工程【ｌ１。　在高标准建设、高标准管理、高标准利用三个方面　。　１　高标准农田建设的内涵　２研究区概况　高标准农田建设就是通过水利、农业、林业、科技措施和　金川区地处甘肃省河西走廊东段“蜂腰”，龙首山支脉东　修建田间道路将耕地治理成为土地连片，高标准农田对于土　大山北麓，阿拉善台地、巴丹吉林沙漠南缘，腾格里沙漠西北　地肥力、土质、土层厚度等地力条件的要求达标，水源有保　部，海拔１　４００～１　６００ＩＴＩ，属于内陆石羊河流域　。康盛村地　障，水质符合农田灌溉用水标准，输水、配水渠系（管道），桥、　貌为冲洪积、风积平原，土壤母质为荒漠半荒漠带的次生黄　涵、闸、出水口等建筑物配套齐全，集水、路、林、田、科技于一　土和洪积、冲积物。耕作土壤大部分为灌漠土，有效土层厚度　体的稳产高产、旱涝保收、节水高效的基本农田【　。　大于８０　ａｍ，表层质地多为轻壤和中壤，障碍层埋藏深度大　高标准农田是与一定自然条件及社会经济发展阶段相　于８０　ｃｍ，有机质含量１％～２％，ｐＨ值８．２左右，耕层容重　联系的，也随着经济发展水平变化而变化的。现阶段的高标　１．３　ｍ，左右，土壤熟化层厚度６０　ａｍ以上，地表坡度小于　准农田含义，可以理解为：结合当地自然条件，与当地经济社　３。，结构良好。　会发展水平相适应，经过科学规划所建设的能满足现代农业　康盛村地表水来源于金川峡水库，水质浊度大、无味，酸　作者简介：刘庆钊（１９８４－），男，甘肃金昌人，主要从事农业综合开发工作　９０　ｌ多年第ｌ４期（总第４６３期）　农田水利　ｎｏｎｇｔｉａｎｓｈｕｉｌｉ　碱度（ｐＵ值）８．２３—８．３４，矿化度３５０　ｍｇＣＬ，总硬度１．５～２．０度　｝　国度），氨氮０．０４２～　ｌ１３ｍｓ／Ｌ，盐０．８３３～０．８５７ｍｇ／Ｌ，挥发　性酚０．００１　ｍｇ／Ｌ，硫化物０．１９０～０．２０２　ｍｇ／Ｌ，砷０．００３　ｍｇ／Ｌ，　提出了“六大目标”，即“集中连片、设施配套、高产稳产、生态　良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应”　。　《农用地定级规程》明确提出科学量化区县级农用地的数量、　六价铬０．０１２～０．０１９　ｍｇＣＬ，铜０．Ｏ１～０．Ｏ１１　ｍｇＣＬ，镉０．００７—　０．００８　ｍｅＣＬ，是良好的灌溉水。地下水由上游地下侧向和灌溉　回归水补给，矿化度０．５—１．０　ｍｓ／Ｌ，无色、无味、透明，总硬度　为１５～２３．５度（德国度），酸碱度（ｐＨ值）７．４～８．１，氟化物一般　为０．２～０．５　ｍｇ／Ｌ，硫酸盐一般为１９．２～８４．５　ｍｇ／Ｌ，盐氨　质量和分布是农用地定级的主要目的嘲。这两个规范对于评　价农田基础设施条件和高标准农田建设条件具有指导意义。　利用宏观分析、调研分析及文献综合法，得出康盛村的特点　是地形平坦，水资源缺乏，土地利用方式多样，农业产业生产　科技含量低等，这些因素使康盛村的基础条件与农业生产的　一般为１．２～９．８４　ｍｇ／Ｌ，均未超过灌溉标准。　３　康盛村高标准农田建设适宜性评价　３．１指标的选取原则　３．１．１主导性原则在康盛村高标准农田评定的影响因素　中，不同的指标有不同的作用和地位，重点考察起主导作用　的因素，必要时还应将主导因素进一步细分，直至找到对高　标准农田发挥效果影响最小且可被量化的因子，作为评定的　重要标志嘲。　３．１．２　综合性原则　所选指标必须充分将康盛村高标准农　田的内涵反映出来。发展高产、高效、生态、安全的新型现代　农业是康盛村高标准农田建设的本质，通过增加配套的耕地　基础设施，以及经济和科技方面的投入，最终使耕地的综合　效益得到提高　。　３．１．３可比性原则保证评定过程科学合理的关键是是否　存在可比性，评定对象之间应具有可比性或同类属性，在高　标准农田评定中，所有评定对象的各评定因素或指标的数据　信息必须有可比性，必须具备一致数据的来源、计算方法或　统计口径，即数据信息的可比性。数据信息的评定指标必须　具有差异性，因为对于各参评对象来讲，无差异的评定指标　不具备可比性。　３．１．４差异性原则应选取应能反映研究区耕地质量条件　主要差异的指标。指标值的变化范围应该足够大，且其变化　对高标准农田的评定有明显的影响，以反映高标准农田评定　指标在空间上变化【句。要根据研究区域的实际情况选取在空　间变异较大的指标，以便得到更加利于应用的结果。　３．１．５可操作性原则　选择指标体系，首先要考虑数据的可　获得眭、真实性及统计数据的连贯性，因此评定指标要符合当地　实际，并不是越多越好。不能片面追求评价系统的完整性，因为　那样就会增加指标获取的难度，使指标不实用。因此，要尽量采　用现有的统计数据、图件和国土等相关部门所掌握的资料。　３．２指标确定依据　《高标准基本农田建设规范（试行）》对高标准农田建设　发展受到了影响和。因此，可从地形条件、耕地土壤条　件和区位条件三个方面出发，为康盛村高标准农田建设构　建一套“自然禀赋一基础条件一区域环境条件”的综合指　标体系［９］。以耕地图斑为评价单元，选取以下指标：地形条　件包括耕地连片度、海拔和坡度３个指标；耕地土壤条件包　括土壤有机质含量。土壤ｐＨ值和地质灾害３个指标；区位条　件件包括灌溉设计保证率和道路影响度２个指标。这些指标　能够反映康盛村区域土地利用的差异，同时也包括各区域土　地利用中存在的因素与农业发展的基本态势，能够进行　高标准农田建设的综合评价。　３．３适宜性评价指标权重的确定　本文指标体系权重的确定采用特尔斐法，通过专家匿名　表示意见、多次反馈和统计汇总，综合多位专家经验及主观　判断㈣。按如下公式计算权重值：　三！虽　ｎ　式中：　代表第ｉ个目标、子目标或指标的权重；　代表专家　ｊ对于第ｉ个目标、子目标或指标的打分值，ｎ代表专家总数。　本次专家打分邀请了熟悉基本农田建设和研究区情况　的相关部门、科研院校等单位的３０位专家。经五轮打分后，求　取各指标相应的平均值，计算得出各评价指标权重值（见表１１。　表１评价指标权重　３．４适宜性评价单元原始数据处理　利用ＡｒｃＧＩＳ的空间叠加功能，提取上述确定的评价因　垫霪　Ｖ磐　０燃　爨９１　《Ｖ　ｉ辩趸ｌ　农田水利　ｎｏｎｇｔｉａｎｓｈｕｉｌｉ　２０１５年第ｌ４期（总第４６３期）　子图进行空间叠加分析，对产生的最小图斑经过微小多边形　指标的权重，Ｘ为第ｉ个评价指标的分值Ｉ　。　根据评价分值对各单元高标准基本农田建设潜力进行　等级划分。确定综合分值大于６ｏ分的评价单元纳入高标准　的合并处理后作为评价单元，并生成各评价单元的属性数据　表【ｌｌ１。　潜力评价指标包括对高标准基本农田建设潜力起正向　作用的指标和起负向作用的指标，对各个评价单元的以上指　农田建设适宜性范围，经ＡｒｃＧＩＳ空间数据统计分析结果显　示：在康盛村拟定的２８２．１３　ｈｍ　耕地中适宜建设高标准农田　的有２１３．３３　ｈｍ２，占７５．６１％。　标值分别进行如下处理：　Ｘ　ｘ　ｉ　嘻＿　４启示与建议　４．１整合资金，增加投入，完善基础设施，提高农田质量　或　ｙ　（Ｙ　Ｙ　一　一　修建灌排渠系、田间道路、防护林、土地平整与生态环境　保持等是建设高标准农田基础设施的主要工程，这些工程需　要投入大量的资金，各地应该严格管理利用资金，　使资金效用最大化，有效提升农田质量㈣。　４．２要可持续的建设高标准农田　一式中，　为第ｉ个单元的第ｊ个评价指标的评分值；　（　，　一　为第ｉ个单元的第ｊ个评价指标的原始分值；　（　分别为ｘ　的最小值和最大值㈣。　３．５评价方法与分级　将各评价单元的单因子权重与对应的评分值按如下公　式相乘加和，得到各个单元总分值。　方面建管并重。当地村委会要管理好农田基础设施，　对受损的渠、田间道路要及时修护，严厉追究破坏基础设施　人的责任；另一方面，保护农田建设的生态。在建设过程中　实现农田增产的同时，要注重对土地的生态进行治理，推动　农业可持续发展ｔ　。　Ｍ＿∑Ｗ．．Ｘｉ　＝ｌ　式中，Ｍ为单元总分值，ｎ为评价指标个数，　为第ｉ个评价　参考文｜ｌＩ　【１　陈廷玺．】加强高标准农田建设提升农业综合生产能力——论四Ｊ１１巴州区高标准农田建设现状与对策Ｕ】．耕作与栽培，２０１１，（１）．　【２】冯守杰，李有庆．加强山区高标准农田建设提高农业综合生产能力——天祝藏族自治县建设高标准农田示范工程调查报告Ⅱ］．财会研究，　２００９。０７）．　【３】吴海洋．高要求与硬任务进发新动力——谈如何推进农村土地整治和建设４亿亩高标准基本农田Ⅱ】．中国土地，２０１１，（１０）　【４】《高标准农田建设通则》解读Ⅱ】．国土资源，２０１４，（８）．　【５１金川区地方志编篡委员会．金川区志［ＭＩ．兰州：甘肃文化出版社．２０１３．　【６】舒琳．都市区高标准基本农田建设评价研究与应用【Ｄ】．南昌：江西农业大学，２０１３．　ｆ７】李若云．充分发挥农业综合开发的主导作用　大力推进高标准农田建设Ⅱ】．农村财政与财务，２０１１（３）　．【８】ＴＤ／Ｔ１０３３－－２０１２，高标准基本农田建设标准【Ｓ】．　［９】金志丰．基于ＧＩＳ空间分析的基本农田配置研究硼．水土保持通报，２０１０，（５）．　【１０】李涛，廖和平．杨伟，等．大都市边缘区高标准基本农田潜力评价度建设模式研究——以重庆市渝北区为例Ⅱ］．西南师范大学学报（自然科　学版），２０１３，（５）．　【１１１陈月庚，廖露．城镇土地定级的环境影响因素分析——以四川省都江堰市青城山镇为例Ⅱ】．安徽农业科学，２００８，（４）．　【１２】周尚意，朱阿兴，邱维理，等．基于ＧＩＳ的农用地连片性分析及其在基本农田保护规划中的应用Ⅱ】．农业工程学报，２００８，　）．　【ｌ　３】任静．金川区高标准农田建设的现状、问题及对策研究Ⅱ】．山西农业大学学报（社会科学版），２０１３，（３）．　【ｌ４】　刘新卫．孛景瑜，赵崔莉．建设４亿亩高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