关于进一步做好基层宗教
青年人士工作的对策与建议
－驻琼结县工作调研
团区委青年部 赵虹
自治区是一个以藏民族为主体，汉族和其他少数民族共同发展的少数民族聚集区，同时，又是一个藏传佛教比较盛行的地区，目前全区拥有各类宗教活动场所1700多处，住寺僧尼46000多名，素有全民信教之称。如何更好的团结、教育和引导全区青年宗教人士，牢固树立“三个坚持”、“四个维护”思想，积极引导宗教与社会主义社会相适应，教育广大信教群众为全面建设小康、平安、和谐、生态，促进民族团结，社会发展和祖国统一做出贡献，是摆在各级共青团组织面前的紧迫任务。在驻点工作期间，采取走访、交谈、召开座谈会等方式，对琼结县宗教领域情况进行了为期五天的深入调研，全面了解掌握了相关情况，并多次与县、民宗部门有关领导进行交流，认为基层团组织更应站在维护祖国统一，反对民族，维护社会稳定的高度，充分发挥团组织自身优势，积极主动地协助部门做好青年僧尼的工作。
一、琼结县宗教领域的基本情况
琼结县是一个以农为主，农牧结合的河谷农区县，总人口1.8万，全县共有17座宗教活动场所，其中，有僧尼的寺庙8座，拉康1座（其中，红教3座，黄教6座），无僧尼的日追、拉康8座（均由各村委会管理）；全县寺庙定编僧尼数197人，实有僧尼126人（其中，僧人92名，尼姑34名），有社会流散宗教从业人员30名，从拉萨劝返原籍的编外学经人员6名，僧尼人数占全县总人口的
1
1·41%，且多为青壮年；据统计，全县僧尼在40岁以下共有105人（20-30岁43人，31-40岁62人）。
二、调研情况与分析
从调研的总体情况来看，琼结县寺庙普遍呈现以下几个特点：
（一）寺管会的班子配备较强，僧尼思想较稳定。
近年来，县、民宗部门积极探索加强寺管会班子建设的有效途径，采取了一系列切实可行的措施，解决了部分寺管会班子软弱涣散的问题，适时对寺管会班子进行调整，进一步加强了寺管会班子建设。在实际工作中，一是采取了走访寺庙所在地乡镇、村（居）委会及寺庙周边信教群众的方式，听取他们对寺管会班子成员的意见和建议，切实掌握真实情况，为调整配备寺管会班子奠定基础；二是对寺管会班子成员在僧众大会上进行集体和个人述职的方式，同时找个别寺管会班子成员进行谈话，对寺管会班子进行全面考察，形成考察材料，为调整配备寺管会班子提供依据；三是根据考察情况，经、民宗部门反复酝酿，并征求所辖乡镇的意见基础上，初步确定寺管会班子成员人选，尔后由各寺庙召开僧众大会，采取等额选举的办法，对提出的人选进行正式选举，后报县、民宗部门审核，经请示县后正式任命，下发任职文件；四是对寺管会班子实行每届三年任期制，每年底一次兑现寺管会成员岗位补帖，进一步激发工作热情；五是在配齐配强寺管会班子的基础上，进一步深化寺庙的爱国主义和法制宣传教育，丰富思想教育的内容，广泛开展公识、时事政治、“3.14”事件、民族团结、寺庙爱国主义和法制宣传等教育，广大僧尼的综合素质在学习中得到了进一步提高，政治坚定性得到了进一步增强。尤其是在“3.14”事件发生后，全县宗教秩序井然，寺庙局势稳定，僧尼思想正常，并能积极参加揭批的活动。
（二）寺庙收入来源单一，自养能力低下。
2
全县8座寺庙、1座拉康，除藏王墓拉康作为旅游景点有门票收入外，其他寺庙均靠布施和经营小商店，收入极为有限，僧尼生活较困难。为此，县、民宗部门多方筹措资金，力所能及为寺庙僧尼解决住宿、学习、生活等方面的实际困难，但终因寺庙缺乏自养途径，导致寺庙收入来源单一，自养能力低下，僧尼学习、生活环境很难彻底改变，这将会成为寺庙不稳定的因素。
（三）僧尼文化程度偏低，但尚有上进心。
全县僧尼126人，其中小学文化107人，初中文化18人，文盲1人。僧尼文化水平普遍偏低，只会念不会写的情况突显；但随着与外界交流的次数增加，绝大多数僧尼还是希望能通过学习培训，逐步提高文化水平、宗教造诣和计算机等方面知识的愿望，尽管县、民宗部门采取了“送出去、请进来”的方式，努力提高僧尼的综合水平、宗教造诣、汉语文水平，但由于师资力量、选送渠道、培训名额等方面的原因，使大部分有学习愿望的僧尼不能如愿，导致寺庙僧尼文化水平普遍长期偏低的现状难以在短期内得到改观。
（四）寺庙僧尼逐年减少，原因多为自愿退寺。
从掌握的情况来看，近年来，琼结县寺庙僧尼呈现逐年减少的趋势，除正常清理、清退寺庙内5名编外人员外，从1988年至2007年自愿退寺的僧尼34人，其中绝大数退寺人员回家务农，有少部分人外出打工或从事小本经营。退寺的主要原因是家中缺劳力、自身收入少以及受社会生活的影响。
（五）入寺为僧（尼）的原因主要有三种，宗教信仰、家族传承和家庭贫困。
由于历史原因，和平之前是政教高度合一的。藏民族素有全面信教之称，本民族的宗教信仰长期影响着一代又一代人，使青年人从小就耳濡目然，自然就信教，加之家庭祖辈信奉的教派有世袭制，需家族一名成员入寺，还有极少数青年人是因为家庭贫困而入寺。
3
三、存在的主要问题及其原因
（一）存在的主要问题
青年工作在基层是个盲点，基本处于瘫痪状态。主要体现在：一是在争取、团结、培养宗教领域的青年上缺乏主动性，二是在与职能部门的沟通、协调上缺乏主动性；三是在维护宗教领域稳定工作上缺乏主动性，往往认为与群团组织关系不大，没有形成基层青年工作的工作合力。
（二）存在问题的主要原因
基层团组织作为最直接服务青年的桥头堡，造成青年工作不能落实到基层，不能普遍活跃的主要原因有三方面：一是团组织自身对青年工作的认识不到位，没有认识到青年工作是我党工作不可缺少的重要组成部分，是关系到我们党、社会、国家下一步发展和稳定的政治任务，是关系到我党发挥好统一战线在新时期党的工作全局中的重要作用。普遍存在畏难思想，认为，宗教是敏感问题且僧尼人数不多，有时将宗教信仰与政治立场等同起来；二是混淆了团的工作与青联工作的关系。在处理团的工作与青联的关系上，往往忽视了两者之间的差别，混同了两者之间的职能，用一方的工作代替了另一方的工作，消弱了青年工作的作用。就目前团的工作现状而言，有偏重青联工作而忽视团的工作的严重倾向；三是团组织缺乏主动性，与、民宗部门的沟通和配合力度较差，没有形成工作合力，、民宗部门对共青团组织具有青年工作职能不是太了解。
四、对策与建议
面对我区反斗争的长期性、复杂性和艰巨性、尤其是“3.14”事件发生后，我们与集团和势力的斗争更为严峻，在这种严峻复杂的形势下，如何进一步做好民族、宗教青年的工作，对他们进行有效的教育与引导，是基层团组织当前工作的重中之重，本人通过驻琼结县实际调研，认
4
为应着重抓好以下四个方面的工作：
（一）统一思想、通力配合，形成齐抓共管的工作格局。
1、基层团组织要做好调查研究，掌握情况，主动寻求工作的切入点，加大沟通、配合的力度，协助党的部门，做好工作，协助宗教部门，落实宗教。
2、基层团组织要协同民族宗教管理部门，有计划地培养一批政治上靠得住、品德上能服众、能与我党患难与共的青年宗教界人士。
3、基层团组织要在宗教活动较多的地方，要通过丰富多彩的活动吸引青少年，把无神论教育寓于各种活动之中。对于宗教信仰十分虔诚的青年，要通过各种渠道和他们建立联系、交朋友、交真朋友，培养骨干，并对他们进行爱国主义和法制宣传教育，引导他们维护民族团结、爱国爱教、遵纪守法，从而引导宗教与社会主义社会相适应，最大限度地争取他们人心，凝聚力量，使广大僧尼站在党和一边，同心同德建设小康、平安、和谐、生态琼结。
（二）借鉴经验、找准载体，拓展青年工作领域。
近年来，琼结县工作积累了很多工作经验，如，在寺庙里如何开展思想政治教育和法制宣传教育；对寺庙及僧尼的管理；寺庙处突机制的建立；与僧尼交流的方式方法等，都是我们可以借鉴的工作经验，因此，我们在吸纳的同时，找准我们工作的重心。
1、做好青年僧尼的引导工作，使其识大体，顾大局。
要通过各种渠道，加大对青年僧尼的思想引导。尤其是要用新旧对比的历史，让其切实认识到只有国家强盛、安宁，人民安居乐业，宗教才能兴旺，佛法才能传承的道理。进一步增强青年僧尼爱国爱教、维护稳定、共同进步的责任感和使命感。自觉在和法律的范围内开展正常的宗教活动，
5
在社会上发扬佛教利乐有情、慈悲为怀的大乘精神，积极协助党和做好信教群众工作，理顺情绪，化解矛盾，释疑解惑。坚决反对和抵制以宗教名义进行的违法犯罪活动，在思想上、政治上、行动上同集团划清界限，自觉维护教派团结，维护民族团结，维护祖国统一，维护社会稳定，反对民族，坚定不移地走遵纪守法、爱国爱教的道路，从而倍加珍惜来之不易的安定团结的大好局面。
2、提高青年僧尼的爱国爱教觉悟，积极开展“和谐寺庙”创建活动。
“和谐寺庙”创建活动，是维护社会稳定，建设和谐的一个重要方面，是促进宗教与社会主义相适应的一项重要举措。我们要通过举办培训班、实地参观考察和异地交流的形式，使青年僧尼能多渠道的感受家乡和祖国的变化，提高对祖国的认同感，使广大青年僧尼充分认识到藏传佛教的发展命运同国家、民族的命运是紧密联系在一起的，爱国与爱教是高度统一的。同时，要做一个遵纪守法的合格公民，牢固树立“三个坚持”、“四个维护”的思想，继承和弘扬老一辈爱国宗教界人士爱国爱教的光荣传统，带头并团结宗教界人士积极参与 “和谐寺庙”的创建活动，发挥藏传佛教在促进社会和谐中的积极作用，共同把寺庙建设成为“爱国爱教、遵纪守法、研修经典、利乐众生”的和谐净土。
3、提高青年僧尼的综合素养，做爱国爱教的表率。
要进一步加大培训力度，不断丰富培训的内容，除文化补习、宗教、法律法规的学习外，还要有针对性的对传统宗教文化的保护、消防知识、现代科技知识和各种技能等方面的学习。通过学习，积累知识，不断提高自身素养，使青年僧尼具备三种能力。一是具备较高的文化知识、广博的学识和较强的“解经”能力；二是具备良好的政治素质，明辨是非的能力；三是具备经受长期磨练的能力。只有这样，才能使青年僧尼逐步成为满腹经论、修正高深、德性高尚的高僧大德；才能使青年僧尼在任何复杂的形势下都能保持清醒的头脑，与党和密切合作，风雨同舟；才能把广大信教群众团结在党和的周围，坚定不移地维护祖国统一和民族团结，旗帜鲜明地反对和非法宗教活动，起到一个爱国宗教人士所应有的带头和表率作用。
6
（三）加大配合力度，做好青年宗教事务的管理工作。
基层团组织要紧密配合、民宗部门做好青年宗教事务的管理工作。
1、与、民宗部门共同研究制定出切实可行的青年工作的工作方案。尤其是针对在广大青年僧尼中开展爱国主义和法制教育方面，尝试建立长期的教育体系和工作的长效机制，避免教育和管理重在敏感期，敏感期过后，有所松懈现象出现。
2、严把入寺关。调研中发现有团员青年入寺现象。针对此现象，要及时与县部门、县民宗部门共同完善制定《寺庙吸收新僧尼管理》暂行办法。
3、基层团组织要加大与各乡镇、分管、民宗、寺教工作的领导和各乡镇专职、民宗、寺教干部的联系，及时掌握青年僧尼的思想动态和合理需求，为下一步工作的开展打下基础。
（四）讲究工作方法，提高服务信教青年的能力。
做好青年工作，应掌握基本的工作方法。一是要用“情”字。即用真情，真心与信教青年交朋友，做真朋友，为他们解决实际困难。克服信教青年是异类群体的心理，将他们作为一名普通的社会公民对待，用实际行动感染信教青年、教育信教青年。二是要显“实”字。工作要沉下去、到基层去、到信教青年中去，了解他们的需求，开展各种活动，让信教青年认可青年工作的原则和方法。三是要显“细”字。工作无小事，要掌握好有关和法律法规，工作中勤于观察、善于发现问题、分析问题，增强敏锐性，在尊重信教青年的基础上，为他们提供符合时代要求、进步的选择。
工作是一项人心工作，其根本任务就是争取人心、凝聚力量，为完成不同时期的党的奋斗目标提供力量支持。青年工作作为我党不可缺少的重要组成部分，其地位和作用是显而易见的。因此我们只有思想，与时俱进，不断研究青年工作出现的新情况、新特点，在创新中求发展，
7
在发展中再创新，不断夯实工作基础，延伸工作手臂，从而构建起以共青团为核心、青联组织为主渠道，各类青年社团为基础的工作体系，努力创造出更多符合青年工作要求的活动载体，广泛开辟联系青年的新渠道，才能增强青年统一战线的活力。
8