有网友碰到这样的问题“自然资源能批开工许可吗?”。小编为您整理了以下解决方案,希望对您有帮助:
解决方案1:
自然资源部门不能直接批准开工许可,但负责办理开工前必需的规划许可手续,这些手续是开工的前提条件。具体而言,开工前需办理的规划许可手续包括以下四类:
一、建设项目用地预审与选址意见书针对占用国土空间规划范围外农用地或需经批准的建设项目,建设单位需在项目审批前向自然资源部门申请该意见书。此环节主要审查项目用地的合规性,包括是否符合土地利用总体规划、是否涉及生态保护红线等核心要素。通过预审仅代表项目用地初步通过合规性审查,并不等同于最终开工许可。
二、建设用地规划许可证使用国有土地的建设项目,需在划拨土地前或签订土地出让合同后办理该证;使用集体土地的项目,则需持农村集体经济组织同意意见申请。该许可证明确土地用途、开发强度等规划条件,确保土地使用符合国土空间规划要求。未取得此证的项目,不得擅自占用土地进行建设。
三、建设工程规划许可证建设单位在取得土地使用权后,需持土地证明文件和经审定的工程设计方案申请该证。此环节重点审查建筑布局、高度、容积率等是否符合规划要求,确保建设项目与周边环境协调。未取得该证擅自开工的,属于违法建设行为。
四、乡村建设规划许可证在乡、村庄规划区内使用集体土地进行建设的项目,需申请该证。其审查要点包括是否符合村庄规划、是否占用基本农田等。该证是乡村地区建设项目合法性的重要依据,未取得许可的建设行为将面临拆除风险。
需特别强调的是,自然资源部同意用地预审仅代表项目用地合规性通过初步审查,不等于正式批准开工。项目单位需完成土地使用权取得、规划许可证办理等全部法定手续,确保所有审批环节合法合规后,方可向建设主管部门申请施工许可并开工建设。任何跳过规划许可环节直接开工的行为,均可能面临行政处罚甚至强制拆除。