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提供虚明文件罪、出具证明文件重大失实罪的司法认定和量刑标准

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解决方案1:

提供虚明文件罪、出具证明文件重大失实罪的司法认定和量刑标准

一、司法认定

1. 提供虚明文件罪

概念:提供虚明文件罪是指承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务、保荐、安全评价、环境影响评价、环境监测等职责的中介组织的人员,故意提供虚明文件,情节严重的行为。行为主体:本罪的行为主体必须是上述中介组织的人员。客观行为:提供与事实不相符合的资产评估报告、验资证明、验证证明、会计报告、审计报告、法律文书、保荐函、安全评价报告、环境影响评价报告、环境监测报告等虚假的证明文件。这里的提供包括制作(无形伪造)与交付。责任形式:故意,即明知是虚假的证明文件而提供。立案追诉标准:根据《最高人民、关于机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》第七十三条,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:

给国家、公众或者其他投资者造成直接经济损失数额在五十万元以上的;

违法所得数额在十万元以上的;

虚明文件虚构数额在一百万元以上且占实际数额百分之三十以上的;

虽未达到上述数额标准,但二年内因提供虚明文件受过二次以上行政处罚,又提供虚明文件的;

其他情节严重的情形。

2. 出具证明文件重大失实罪

概念:出具证明文件重大失实罪是指承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务、保荐、安全评价、环境影响评价、环境监测等职责的中介组织的人员或者中介组织的人员,严重不负责任,出具的证明文件有重大失实,造成严重后果的行为。行为主体:与提供虚明文件罪相同。客观行为:出具的证明文件有重大失实,即证明文件的内容与事实存在重大出入。责任形式:过失犯罪,即行为人因严重不负责任而出具重大失实的证明文件。立案追诉标准:根据《最高人民、关于机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》第七十四条,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:

给国家、公众或者其他投资者造成直接经济损失数额在一百万元以上的;

其他造成严重后果的情形。

二、量刑标准

1. 提供虚明文件罪

一般情形:处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。加重情形:有下列情形之一的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金:

提供与证券发行相关的虚假的资产评估、会计、审计、法律服务、保荐等证明文件,情节特别严重的;

提供与重大资产交易相关的虚假的资产评估、会计、审计等证明文件,情节特别严重的;

在涉及公共安全的重大工程、项目中提供虚假的安全评价、环境影响评价等证明文件,致使公共财产、国家和人民利益遭受特别重大损失的。

索贿或受贿情形:有上述行为,同时索取他人财物或者非法收受他人财物构成犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。单位犯罪:单位犯本罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照上述规定处罚。

2. 出具证明文件重大失实罪

一般情形:处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。单位犯罪:单位犯本罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照上述规定处罚。

综上所述,提供虚明文件罪和出具证明文件重大失实罪在司法认定上需严格区分行为主体的身份、行为方式、责任形式以及立案追诉标准;在量刑标准上则需根据具体情节和后果进行判定,并考虑是否存在索贿或受贿以及单位犯罪等情形。

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